特朗普访华的准备工作还在推进,美国却同步开展另一项操作:当地时间1月12日,美国财政部长贝森特在华盛顿召集关键矿产会议,G7成员国及欧盟、澳大利亚、印度等十多个国家和地区的财长或内阁部长参会,核心议题直指减少关键矿产供应链对中国的依赖。
这边筹备访华,那边拉帮结派推进 “去中国化” 供应链,如此双重操作,很难让人相信其访华带着十足诚意,特朗普政府到底打的什么算盘?
先跟大伙儿说清楚这场会议的来头。
牵头的是美国财政部长贝森特,地点就在华盛顿的财政部大楼,参会的除了G7那几个老伙计——英国、德国、法国、意大利、日本、加拿大,美国还特意喊来了澳大利亚、印度、韩国、墨西哥、印尼这几个“外围帮手”,前前后后凑了十三个国家,阵容搞得挺唬人。
按美国官方的说法,这次开会是为了“讨论关键矿产供应链安全”,听起来挺正经,像是为了大家的共同利益着想。
而这所谓的“供应链安全”,说白了就是针对中国来的。
为啥这么说?因为这十三个国家加起来,对稀土、锂、钴这些关键矿产的需求,占了全球总需求的60%还多,而这些矿产,咱们中国不管是开采、加工还是出口,在全球产业链里都占着举足轻重的位置。
美国这时候拉着一群“需求大户”开会,核心目的就一个:想拉个小圈子,一起减少对中国的依赖,甚至慢慢把中国从这个产业链里踢出去。
本来特朗普政府是想靠这场会议展示一下自己的号召力,让中国看看“我有这么多盟友支持”,为接下来的访华谈判增加筹码。
可没想到,会议一开,反而把自己的“失控”和盟友的“不配合”暴露得明明白白。
美国这边急得像热锅上的蚂蚁,贝森特在会上又是拍桌子又是画大饼,巴不得参会的国家立刻表态,跟着美国一起出台针对中国的供应链政策。
可其他国家呢?一个个都揣着明白装糊涂,要么说“我们需要再研究研究”,要么说“国内企业还没做好准备”,没一个愿意当场拍板的。
其实这事儿早有苗头,贝森特从去年G7峰会的时候就开始吹风,想推动这个“反依赖中国”的议题,结果磨了大半年,才勉强把这些国家凑到一起开个会,连个像样的联合声明都没弄出来。
换个长期合作的商家都得掂量掂量,更别说这些国家要换的是关乎整个工业、新能源、国防产业的关键矿产供应链。
其实美国自己也清楚这一点,所以急了。
咱们中国去年调整了稀土出口政策,之前中国优化了稀土出口的审批流程,但加了两个关键条件:一是大部分出口许可的有效期只有一年,二是明确规定这些稀土不能用在军事领域。
这一下就戳中了美国的痛处。
美国的军工产业,比如造隐形战机、导弹、航空母舰,都离不开稀土。
之前他们靠着从中国进口廉价的稀土加工品,降低了不少生产成本。
现在中国收紧了出口政策,美国的军工企业一下子就慌了,担心后续供应跟不上,甚至怕被“卡脖子”。
所以从那以后,美国就开始到处忙活,一边在国内搞稀土加工厂,一边拉着盟友想搞“替代供应链”,这次的会议就是这一系列操作的延续。
更有意思的是,美国选的这个会议时机,简直是司马昭之心路人皆知。
就在会议召开前几天,有消息说中国可能会对日本实施稀土出口限制,美国立马抓住这个由头,对外宣称“要帮盟友应对供应链风险”,摆出一副“大哥保护小弟”的姿态。
而且这个会议正好开在日韩领导人会晤之前,美国明摆着是想把“反依赖中国”这个议题塞进日韩的谈判里,逼着日韩表态站队。
可美国的算盘打得再精,也架不住盟友们不配合。
很多参会国家心里都有数,美国这是把他们当枪使。
美国自己在格陵兰岛、澳大利亚这些地方拼命争夺稀土资源,想把好处都攥在自己手里,却让盟友们跟着自己冒险,跟中国搞对抗,连一点实际的好处都不拿出来。
就说欧盟吧,美国之前还撺掇欧盟对中国的稀土产品征税、限价,可欧盟自己算过一笔账,要是真这么做,欧洲的新能源企业和军工企业的生产成本至少要涨30%,最后吃亏的还是自己,所以一直迟迟不敢下决定。
还有印度和印尼,这两个国家虽然也想在关键矿产领域分一杯羹,但自身的技术和产业链根本跟不上,真要跟中国脱钩,自己的矿场都得停摆。
所以这两个国家在会上也只是象征性地举了举手,根本不敢承诺什么具体行动。
最让人看不懂的,还是特朗普政府这套“左手握手、右手出拳”的操作。
一边早早放出风声,说要在4月份访问中国,想通过访华改善一下中美关系,争取点经济上的好处;一边又在背后搞小动作,拉着一群盟友开会,想在关键矿产供应链上给中国施压,削弱中国的产业主导地位。
咱们中国这边的态度其实早就说得很明白:不反对正常的竞争,做生意嘛,有竞争很正常,但坚决反对把经济问题政治化,更反对搞小圈子、搞排他性的规则。
要是美国继续这么折腾,一边喊着要访华,一边又在背后搞这些小动作,那中国自然会根据美国的实际行动,重新评估访华筹备的节奏和氛围。
毕竟外交不是单方面的秀场,得有基本的互信才行,你都没诚意,我凭什么跟你好好谈?
说句实在话,美国现在这套“两手抓”的策略,短期内可能会给中国制造一些麻烦,让一些不明真相的国家产生观望情绪,但长期来看,受损的只会是美国自己和它的那些盟友。
美国自己搞的本土稀土项目,最早要到2027年才能投产,这期间还得靠从中国进口,现在就急着跟中国脱钩,纯属自寻烦恼。
而那些被美国拉来开会的盟友,要是真跟着美国瞎折腾,最后很可能落个“两头不讨好”的下场——既没从美国那里拿到好处,又得罪了中国这个重要的贸易伙伴和供应链合作伙伴,成了美国战略焦虑的“冤大头”。
接下来就看特朗普政府能不能认清现实,停止这些小动作,拿出点真正的诚意来筹备访华。
要是还抱着“玩阴的”心态,想靠耍小聪明占便宜,最后很可能让访华变成一场空,甚至进一步破坏中美关系。
而那些被美国拉来的盟友,也该早点清醒过来,别再跟着美国瞎起哄,踏踏实实搞好自己的经济,才是正经事。
毕竟街坊邻里相处,讲究的是真诚相待,耍心机、搞小动作,迟早会被大家看穿的。