最近美国政坛和国际舞台上,特朗普算是彻底站在了风口浪尖。当地时间1月8日,美国参议院一场52票赞成、47票反对的投票,把这位总统推上了国内舆论的对立面——参议院通过程序性投票,要推进一项专门限制他动武权力的决议草案,核心就是不准他在没经过国会授权的情况下,继续对委内瑞拉采取军事行动。更雪上加霜的是,联合国也紧跟着发了声,一连串批评加警告,再加上之前他一系列出格操作引发的国际不满,现在的特朗普可以说是内忧外患,成了真正的众矢之的。

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先说说国内这档子事。可能有人会问,参议院不是共和党占多数吗?怎么还会通过限制本党总统的决议?这里面关键就在于5名共和党议员的“倒戈”。要知道,当前参议院里共和党占53席,民主党45席,还有2名独立议员,按说共和党只要内部团结,就能轻松否决这类决议。但这次这5位共和党议员硬是站到了民主党这边,可见特朗普最近的操作有多不得人心。

这事的导火索,就是1月3日特朗普政府对委内瑞拉的突袭行动。当时美国直接派军队冲进委内瑞拉首都加拉加斯,把人家总统马杜罗夫妇强行抓到了美国。这种直接出兵抓捕他国国家元首的行为,在国际上都罕见,在美国国内也引发了轩然大波。发起这项限制决议的共和党议员兰德·保罗说得很直接:“轰炸别国首都并带走其总统,无疑是战争行为。” 不光民主党人反对,不少共和党人也担心,特朗普这么随心所欲地动武,万一把美国拖进更大的战争泥潭,后果不堪设想。还有人担心,他这种激化国际矛盾的做法,会让美国和欧洲盟友的关系彻底闹僵,反而损害美国自身利益。

投票结果出来后,特朗普气得跳脚,直接在社交媒体上开骂,把这5名共和党议员的名字列出来,威胁他们“应该永远不得再次当选公职”。他还嘴硬说这项决议“违宪”,指责投票“严重阻碍美国自卫和国家安全,削弱总统作为三军统帅的权力”。但明眼人都看得出来,这更像是他恼羞成怒后的无力反击。毕竟连自己人都看不下去,足以说明他的政策有多激进。而且按照流程,接下来众议院也会进行类似投票,要是两院都通过了,就算特朗普否决,国会也有可能动用三分之二多数推翻他的否决,到时候他的动武权力就真的要被“拔掉牙齿”了。

国内的麻烦还没理顺,国际上的压力又接踵而至,其中联合国的发声最有分量。特朗普最近在国际上的操作可以说是“放飞自我”,先是下令突袭委内瑞拉,引发多国批评,接着又高调宣布要退出66个国际组织,其中光联合国相关实体就占了31个。他还公然放话“国际法已经管不了我”,美国国务卿更是直接对着记者放狠话:“我才不在乎联合国怎么说,联合国的意见无关紧要。”

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这种无视国际规则的态度,终于让联合国不再忍让。联合国秘书长古特雷斯直接发表声明,对美国退出多个国际组织的决定表示遗憾;《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔更是直言,美国在全球领导力上的退步只会损害自身的经济和民众生活,这是“搬起石头砸自己的脚”。更狠的是,联合国发言人直接拿出《联合国宪章》警告美国:去年的联合国会费一分没交,要是继续拖欠,按照宪章规定,美国可能会失去在联合国大会的投票权。要知道,联大投票权可不是摆设,小到预算分配,大到维和行动授权、新国家接纳,都得靠这张票说话,一旦失去,美国在国际上的话语权就要大打折扣。

除了联合国,欧洲盟友也对特朗普满肚子意见。法国、德国领导人最近都用罕见的严厉措辞批评他,说美国正在“脱离国际规则”,让世界面临沦为“强盗窝”的风险。这背后不光是因为委内瑞拉问题,还有特朗普近期关于格陵兰岛的疯狂言论——有消息说他已经下令制定入侵格陵兰岛的计划,哪怕美军高层都觉得这个计划“疯狂且非法”,还在想办法用其他问题转移他的注意力。这种动不动就想用武力解决问题的做法,让欧洲盟友担心会引发连锁反应,甚至可能导致北约从内部瓦解。

其实特朗普落到今天这个地步,早有征兆。之前他就搞过一次大规模的驻外大使“清洗”,召回了近30名职业外交官,导致美国全球大使职位空缺超过100个,创下现代美国外交史纪录。当时就有前外交官直言这是“绝对的灾难”,会彻底削弱美国的国际影响力。现在再加上动武引发的国内分裂、退出国际组织引发的国际不满,以及联合国的正式警告,特朗普的执政根基已经摇摇欲坠。

说到底,特朗普之所以成为众矢之的,核心还是他的“美国优先”政策太霸道,完全不顾及国内民意和国际规则。在国内,他试图无限扩大总统权力,无视国会制衡;在国际上,他把国际组织当工具,有用就用,没用就扔,把盟友当摆设,把他国主权当空气。这种单边主义的做法,短期可能能制造一些话题,但长期来看,只会让美国越来越孤立。

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接下来,参议院的正式表决、众议院的跟进投票还会持续发酵,特朗普和国会的博弈会更加激烈。而国际上,联合国的会费警告、欧洲盟友的不满,也会让他的外交政策举步维艰。现在的特朗普,就像站在一个十字路口,要么收敛锋芒,重新回到协商和规则的轨道上,要么继续一意孤行,把美国带向更深的孤立。但从他目前的表态来看,后者的可能性似乎更大,而这也意味着,他的“众矢之的”之路,可能才刚刚开始。