当地时间1月9日，美国总统特朗普突然宣布国家进入“紧急状态”，并签署行政命令，声称要“保护”委内瑞拉的石油收入，防止这笔资金被他国或债权人扣押。
实际上，美国政府是直接把委内瑞拉卖油的钱管起来，怎么用、给谁花，全由美国说了算。
紧接着他又召集了美国主要石油公司，希望这些企业出资重启委内瑞拉的油田，结果被企业界集体否决，本想借控制石油资源打压中国，结果不仅没踩到点，反倒暴露了美国战略的空心化。
这场政治操作还没正式开场，现实就给特朗普泼了一盆冷水。
军事手段频繁介入，抢油变成常态
自2025年年末起，美军多次出动军舰，在加勒比海和大西洋拦截被认为运输委内瑞拉原油的船只，这些船只大多是在国际水域航行，但美国并没有经过任何国际授权，就直接进行了扣押和转卖。
当地时间1月9日，美军再次拦截了一艘载有委内瑞拉原油的油轮，并将原油转卖，收入继续划入财政部控制的账户，美方称这些运输船属于所谓“影子舰队”，涉嫌规避制裁，因此有权强制扣押。
从长远来看，这是一种极其消耗信誉的策略，这破坏了国际航运的规则，让其他国家对美国的海上行动感到忌惮，而且，又进一步打击了委内瑞拉本就脆弱的石油出口体系，导致其生产能力持续下滑。
美国的做法更像是一种“榨干式”掠夺，委内瑞拉的石油资源虽然丰富，但基础设施老旧、技术水平有限，而美国现在的行动，不是在帮助其恢复生产，而是在用军事手段直接获取原油。
更关键的是，美国自身并没有意愿去承担起重建的成本，行业内部估算，要让委内瑞拉的石油生产恢复正常，至少需要十几年的持续投资，每年都要投入大量资金。
但美国并不打算花这笔钱，它只是想控制资源，却不愿承担责任，这样的模式，注定无法持续。
把“控制”说成“保护”，白宫换了个说法，没换套路
特朗普政府这次打出的“紧急状态”，是为了把委内瑞拉的石油收入先一步锁住，行政命令明确要求，凡是委内瑞拉通过石油出口获得的收入，必须进入美国财政部指定的账户。
而且这笔钱不受美国国内司法系统的约束，谁也不能追债、不能冻结。
这意味着，卖石油的钱虽然名义上属于委内瑞拉，但实际上掌控权已经转移到了美国手里。
美国可以决定这笔钱怎么用、什么时候用、用在哪儿，说白了，就是披上了法律的外衣，但实质是彻底接管。
白宫宣称这是为了让这笔钱将来能“用于改善委内瑞拉民生”，可问题是，怎么花、花多少、谁来花，全是美国说了算，委内瑞拉自己连话语权都没有。
这套操作实则是单方面的政治动作，特朗普借“国际紧急经济权力法”做挡箭牌，绕过国会的审批程序，直接强行推行。
这种做法在美国国内都引起了不少批评，认为政府在滥用权力，把本该属于外国政府的资产拿来当作外交筹码使用，严重损害了美国一贯标榜的制度合法性。
对外，美国说这是“为了和平和稳定”，对内，它却在打算盘，想着如何把这笔资金变现。
美国能源部门已经明确表示，计划出售部分委内瑞拉原油，将所得收入先存进财政部账户，卖了油，收了钱，怎么分配却没人知道，这种不透明操作，让整个事件更像是一场政治收割。
企业不接招，资本市场给特朗普泼冷水
在行政命令出台的当天，特朗普还没等风波平息，就火速召集了20家美国主要石油公司高管，试图让他们跟进投资。
按照特朗普的设想，这些公司要集资启动对委内瑞拉油田的“重建”，并最终帮助美国实现对该国石油命脉的全面控制。
但这场会议开得并不顺利，多位油企高层要么沉默，要么当场否决投资计划。
没人愿意在一个政治风险极高、资产安全无保障的国家重投巨额资金，过去这些公司在委内瑞拉吃过不止一次亏，资产被国有化、合同被撕毁、项目被迫中断，这些经历让他们心有余悸。
现在再去投钱，等于冒着极大的政治风险，回报却毫无保障。
而且，委内瑞拉的基础设施已经严重老化，油田停工多年，设备残破，运输系统也几乎瘫痪。
要想恢复生产，不仅需要巨额投资，还需要稳定的政策环境和长期市场信心，但目前这两个条件都不存在。
美国一边说要投资，一边又维持对委内瑞拉的经济制裁，企业很难相信这是一个值得投入的项目。
资本最现实，只要风险超过收益，企业宁可退出市场，也不会跟着政府政治表态走。
特朗普的计划在政坛上或许能赢得支持，但在资本市场上，完全是另一回事，企业高层不愿接手这笔“烫手山芋”，让这场所谓的“石油复兴计划”从一开始就陷入了困境。
这也说明，特朗普虽然在政策层面上采取了极具控制力的手段，但在实际操作中，却找不到真正的执行者，没有资金、没有企业支持，再宏大的政策，也只能停留在纸面上。
“卡脖子”的算盘落空，中国没有被绊住
特朗普政府在这场操作背后，显然还隐藏着另一个目的，通过控制委内瑞拉的石油出口，间接影响中国的能源供应。
作为全球最大的石油进口国之一，中国一直是美国在能源博弈中的关注重点，美国或许认为，只要掌握了委内瑞拉的石油，就能在能源上对中国形成一定压力。
但现实情况完全不是这么回事，如今中国的能源结构已经高度多元化，不再依赖任何单一国家的石油供应。
中东、俄罗斯、中亚、非洲、拉美等多条进口路线并行运行，且海运与陆运结合，形成了稳定的能源保障体系。
委内瑞拉石油在中国的进口份额早已被其他国家取代，美国控制这部分原油，对中国整体能源消费框架几乎没有影响。
更何况，中国近年来在新能源领域持续推进，风电、光伏、核能等清洁能源发展迅速，对传统石油的依赖程度正在逐步降低，这不仅增强了中国的能源安全，也削弱了外部压力的有效性。
美国想靠控制委内瑞拉打压中国，显得有些脱离现实，在全球能源结构变化的大背景下，这种单点控制的策略已很难发挥作用，中国的能源韧性和战略预判，早已让这类“卡脖子”手段失去空间。
一场空转的博弈，只剩政治表演的尴尬
特朗普的这一系列操作，构成了一整套“控制资源”的战略图景。
但图画得再漂亮，现实却是另一回事，企业不买账，军力消耗信誉，最终，这场博弈在实际层面几乎没有取得成果。
原本想通过控制委内瑞拉石油来打击对手、重塑地缘格局，结果却变成了一出自导自演的政治秀。
美国的对外策略，暴露出的是行动力的下降与战略方向的混乱，如果没有资源的持续投入和国际合作的配合，仅靠行政命令与军事手段，是无法真正实现控制目标的。
这场“紧急状态”背后的真正困境，不在于委内瑞拉的油够不够，而在于美国自身能力与意愿的错位。
企图通过旧式手段重现强势地位，只会让外界看清其力不从心的现实，最终，这出“想卡别人脖子”的大戏，反倒成了美国对自身信用与能力的又一次透支。
参考信息： 为“保护”美方所持委石油收入 特朗普宣布进入国家紧急状态——央视新闻2026-01-11 02:03 埃克森美孚CEO直言委内瑞拉“不可投资”，特朗普怒怼：那就别来了！——华尔街见闻2026-01-12 14:40
