2025年末的南海依旧不太平。
12月12日，几艘菲律宾船只又跑到仙宾礁海域惹事生非，中国海警局新闻发言人刘德军随即回应：海警依法采取喊话警告、航路管制、外逼驱离等措施予以驱离。
就在同一个月的25日，中国海军174舰在南沙海域巡航时救起了一名菲律宾渔民——这两件事放到一块儿看，多少有点黑色幽默。
站在2026年初的节点回望过去十三年，南海的变化之大令人感慨。
要知道就在十几年前，咱们在这片海域的处境可以用"有理说不清、有力使不上"来形容。美国航母时不时闯进来示威，菲律宾军舰动辄扣押中国渔船，越南则趁机抢占了二十多个岛礁。那会儿咱们空有主权声明，却苦于没有实际管控的抓手。
如今的画面完全不同了。
三座人工岛星罗棋布地分布在南沙海域，机场、港口、雷达站一应俱全，战略核潜艇有了藏身之所，周边国家也不得不重新审视与中国的关系。
这番天翻地覆的变化，源头就在2013年那个大胆的决策——大规模填海造岛。
南海这片水域，到底要紧在哪儿？
看地图的话，南海就像嵌在亚洲东南角的一颗蓝宝石。
但这颗宝石可不只是好看，它是全球航运的咽喉要道，每年有超过三分之一的全球贸易量从这里经过。
对中国而言更为关键：我们进口原油的七成以上要走南海航线，日常消费品的很大一部分也仰赖这条水路。把南海比作中国的"经济大动脉"一点都不夸张。
南海海面之下同样宝藏遍布。
南海蕴藏着丰富的油气资源和可燃冰，是未来能源开发的重点区域。从军事角度看，南海平均水深超过一千米，最深处达到五千多米，天然适合战略核潜艇隐蔽巡航——这是国家安全的终极屏障，谁控制了南海深水区，谁就握住了战略博弈的王牌。
偏偏这么重要的地方，长期以来并不太平。
越南从上世纪七十年代开始蚕食南沙岛礁，几十年下来占据了29个之多，并且在上面修筑了防御工事和生活设施。菲律宾也不消停，不仅占了几个岛礁，还在2009年通过国内立法把黄岩岛和部分南沙岛礁划进了所谓的"领海基线"，摆明了想造成既成事实。
美国的介入更是火上浇油。
奥巴马政府搞"重返亚太"战略，把南海当成遏制中国的抓手。时任国务卿的希拉里公开宣称美国在南海有"国家利益"，航母编队、侦察机隔三差五就来一趟，给周边小国撑腰打气。
那时候咱们的处境有多窘迫？距离南沙最近的海南岛也有五百多海里，战机往返一趟消耗巨大，海监船吨位小、续航短，真要是出了事根本来不及响应。
岛礁上的驻军更是艰难度日——高脚屋住着闷热难当，淡水要靠补给船运送，涨潮时脚下就是汪洋大海，堪称"守礁如守关"。
黄岩岛对峙：压力之下的奋起
转折发生在2012年的春天。
这年4月10日，菲律宾海军派出最大的巡逻舰"德尔皮拉尔号"闯入黄岩岛海域，船上士兵登上中国渔船强行检查，还拿出事先打印好的外文文件逼迫渔民签字，承认"非法入境菲律宾水域"——这套路简直是明火执仗。
中国海监船火速赶到现场阻止，双方就此僵持下来。菲律宾背后有美国撑腰，对峙期间美菲联合军演就在附近举行，威慑意味明显。那会儿中方装备确实不占优势，几艘排水量不大的海监船硬扛对方正规军舰，后勤补给也是个问题。
但这口气咱们可咽不下去。黄岩岛一旦退让，接下来周边国家有样学样，南沙局势只会更糟。最后是老天帮忙，台风季节一到，菲律宾船只扛不住风浪先行撤退，中方船只坚守原地。到2012年下半年，黄岩岛彻底回到中国实际管控之下，菲律宾外长后来也不得不承认"中国已实质控制黄岩岛"。
这场较量赢得惊险，却也让决策层意识到一个根本问题：没有稳固的前进基地，南沙永远是被动防守。想要从根本上扭转态势，只有一条路——把暗礁变成陆地。
填海造岛：技术奇迹是怎样炼成的
2013年底，决策正式拍板。2014年初春，一艘庞然大物开进南沙海域——这就是后来闻名遐迩的"天鲸号"自航绞吸挖泥船。
"天鲸号"的参数今天看来依然惊人：船长127.5米，宽22米，总装机功率19200千瓦，最大挖深30米，排泥距离可达6000米，每小时吹填量高达4500立方米。
它的工作原理说起来并不复杂：水下绞刀将珊瑚礁和海底沙石搅碎，然后用强力泥泵吸取混合物，通过管道喷射到目标礁盘上。日夜不停地运转之下，原本只在退潮时露出水面的暗礁逐渐长高、长大，变成了真正的陆地。
很多人不知道，这背后其实是我们几十年的技术积累。
二十世纪末，中国大型挖泥船完全依赖进口，价格高昂不说，核心技术还被外国公司捏在手里。
1966年我们从荷兰购买一艘挖泥船的价格折合约四吨黄金，还得看人家脸色。
后来我国痛定思痛，决心自主攻关。
2006年，拥有完全自主知识产权的"天狮号"问世；紧接着是"天鲸号"，虽然设计上借鉴了德国技术，但主要部件已实现国产化；再后来的"天鲲号"则完全是自主设计、自主建造，绞刀功率达到6600千瓦、可扩展至9900千瓦，每小时挖泥量6000立方米，最大排距达到15000米，可以切割抗压强度50兆帕的中等硬度岩石——相当于高标号混凝土的强度。
几十艘工程船昼夜连轴转，硬是在南沙填出了约13平方公里的陆地面积。
美济礁5.52平方公里，是南沙最大的人工岛；渚碧礁4.3平方公里，正对菲律宾方向；永暑礁2.8平方公里，居于南沙中心位置。三座岛互成犄角之势，构成了南沙防御的骨架。
岛上的配套设施也同步建设。
三座主岛各修建了约3000米级跑道，足以起降主力战斗机和大型运输机；防空导弹、近防系统、声呐阵列陆续部署；海水淡化厂和太阳能电站保障了长期驻守条件。
可以说，这三座岛礁就是扎在南海的"永不沉没的航母"。
越南也尝试过填海，但技术差距摆在那里。据报道，越方在某处礁盘施工八个月才填出一小块地，一场台风过境就被冲得精光。设备、技术、工程能力的代差，不是短期能弥补的。
美国的算盘为何落空
岛礁建设高峰期，美国坐不住了。2015年10月，美军"拉森号"驱逐舰闯入南沙12海里，试图以"航行自由行动"施压，逼迫中国停工。结果呢？工程照旧推进，装备照旧部署，美国除了收获几篇抗议声明之外一无所获。
后来美方内部进行过兵棋推演，据说结论令五角大楼相当不乐观：一旦发生冲突，依托岛礁工事，中方可以在短时间内形成区域拒止态势，航母战斗群的增援至少需要两到三天，这期间前沿舰艇几乎只能被动挨打。
这下美国人心里有数了：在南海搞军事恐吓这一套，已经不太管用了。
数据也很能说明问题。
据"南海战略态势感知计划"的报告显示，2024年美军针对南沙岛礁的"闯岛式"航行自由行动仅有2次，是2015年以来的最低值。
虽然抵近侦查仍在继续，但那种肆无忌惮硬闯12海里的行为明显收敛了。
原因很简单：代价太高了。
我们在南海三大岛礁上部署的防空反舰系统，加上南海舰队主力舰艇的配合，已经形成了相当完整的区域拒止能力。
周边国家也因此开始重新算账了。
菲律宾最为典型，2016年之前他闹得最凶，搞什么"南海仲裁案"，满世界告状。
结果，杜特尔特上台后话风骤变，把仲裁结果束之高阁，转而开始和北京谈合作。他说过一句大实话："菲律宾要是跟中国打仗，那简直是自杀。"
越南也学乖了，2022年双方还发表了深化合作的联合声明。东盟内部想"抱团"对付中国？然而，谁也不愿意当出头鸟。
老百姓能感受到的变化
战略层面说了一大堆，其实造岛带来的好处，我们普通人也能实实在在体会到。
就说渔民吧。
以前跑南沙作业最怕两件事：一是遭遇别国船只骚扰，二是碰上台风无处躲避。现在岛礁上有港口补给、有医院看病、有避风港避险，心里踏实多了。2019年南沙海域一场台风困住上千名渔民，岛礁救援力量及时出动，把大家安全接回。
科研方面进展同样显著。
三大岛礁都建有海洋观测站，定期采集气象水文数据、发布台风预警，就连周边国家也跟着受益。中国一直强调岛礁建设首先服务民用，修机场是为了救援和科研，建港口是给渔民补给，那些对我们"军事化"的指责根本站不住脚。
往大处看，南海航道的安全系数提高了。
以前外国军舰频繁出没，今天搞个"航行自由行动"，明天来场"联合军演"，商船和渔船都提心吊胆；现在咱们有能力维护这片海域的秩序，正常商业航行不仅不受任何影响，反而更有保障。
那些炒作"中国威胁航行自由"的论调纯属颠倒黑白——真正制造紧张的，是隔三差五来挑衅的域外国家军舰，不是守在自己岛礁上的中国。
2026年的南海：挑战依然存在
站在2026年初的当口，南海局势可以用"脆弱的稳定"来形容。
华阳海洋研究中心理事长吴士存在年初的分析中指出，过去一年南海的态势总体是和平稳定的，但局部性、阶段性的动荡与摩擦明显增多。
几个变数值得关注：一是美国继续拉拢域内国家对抗中国，2025年12月9日至10日美菲刚刚在南海举行了所谓"双边海上联合巡航"；二是今年正值所谓"南海仲裁案裁决"出台十周年，某些势力肯定会借机炒作；三是这也是中国—东盟全面战略伙伴关系建立五周年，同时是推动"南海行为准则"达成的关键之年。
菲律宾方面依然是最大的变数。
仙宾礁、仁爱礁的摩擦时有发生，背后少不了美国的怂恿。但有意思的是，就在2025年圣诞节那天，中国海军174舰还在南沙救起了一名遇险的菲律宾渔民——该维权维权，该救人救人，这就是大国的做派。
不管前方还有多少风浪，十三年前那个决策的意义已经被历史证明。
它告诉我们一个朴素的道理：面对步步紧逼，光靠外交抗议是不够的，实力才是最硬的底气。那三座岛礁戳在南沙海域，既是主权的宣示，也是安全的屏障。
如今的南海，虽然偶有摩擦，但大势已定。
渔船往来、货轮穿梭，比十三年前安稳多了。
回头看，这盘棋我们真下对了。
【参考来源】
- 中国海警局新闻发言人刘德军就菲律宾船只非法闯入仙宾礁邻近海域答记者问（2025年12月12日）
- "南海之声"专访华阳海洋研究中心理事长吴士存：《破浪2026：南海的重塑与拓界》（2026年1月1日）
- "南海战略态势感知计划"《2024年美军南海军事活动不完全报告》
- 中华人民共和国外交部南海问题专题网站（）
- 国防部新闻发言人例行记者会（2025年12月）
- 傅莹：《中国的黄岩岛与2012年的黄岩岛事件》
