美国海军作战部长丽莎·弗兰凯蒂曾发布一份海军导航计划，直接把矛头对准中国，说是要在2027年前做好打仗的准备，还强调要击败解放军海军。
弗兰凯蒂作为当时海军最高将领，她在计划里直言不讳地把中国海军当成头号对手，觉得中国军力发展太快，得赶紧应对。
这份文件列出一堆具体目标，核心就是提升海军战备水平，确保到2027年能应对高强度冲突。弗兰凯蒂自己也承认，美国海军现在面临不少问题，比如舰艇维护滞后、人员短缺啥的，但她觉得通过优化资源，还是能勉强赶上趟。
弗兰凯蒂这份计划的来龙去脉
美国军方从2020年代初就开始炒作所谓“2027年节点”，只因为中国军队现代化目标定在那个年份。美国情报部门评估，中国海军在西太平洋的实力越来越强，尤其是航母和导弹技术进步快，让美国觉得优势在缩小。
弗兰凯蒂上任后，就把这个节点当成重点。她说海军得从红海和黑海的作战经验中吸取教训，用来对付太平洋潜在对手。计划里提到，中国海军的电磁弹射航母和反舰导弹系统是主要威胁，美国得通过分布式海上作战来反制。
弗兰凯蒂的思路是，不求舰队规模大扩张，因为预算和产能跟不上，就专注在现有基础上提升效率。她设定的目标是，到2027年1月，海军舰艇、潜艇和飞机的战备率达到80%，意思是这些装备随时能出动执行任务。
这不是满分目标，而是现实妥协，因为美国海军现在战备率只有60%左右，维护积压严重。举例说，美国有11艘航母，但经常有几艘在船厂修，影响部署。弗兰凯蒂要求加快检修，避免2027年多艘航母同时趴窝。
她还推动整合机器人系统和无人平台，像是Project Overmatch项目，用来连接舰队，提高指挥效率。计划还涉及人员方面，要实现现役和预备役部队100%填满率，征兵率也到100%，延迟入伍至少50%。
美国年轻人现在参军热情不高，海军在2023财年招兵缺口7000人左右，弗兰凯蒂得想办法，比如延长招兵工作时间来补上。这计划听起来雄心勃勃，但执行起来得面对美国国内的现实问题，像是军费虽高但分配不均，人工成本涨得快，预算增长只有0.7%，士兵年薪却涨5%。
海军备战背后的现实压力
美国海军想在2027年前击败解放军海军，说白了是针对西太平洋，尤其是台湾地区局势。美国军方评估，到2027年，中国在该地区的现代化作战飞机和水面舰艇数量会远超美方部署，这让弗兰凯蒂觉得得赶紧补课。
计划里强调，海军要维持8个航母战斗群随时可用，大部分优先投向西太地区。但实际情况呢，美国造船业现在是25年来最差状态，产能跟不上中国，维修也成问题。比如“斯坦尼斯”号航母的核燃料更换和升级，本来2021年就该做，结果拖到2026年10月才完工。
“博伊西”号核潜艇从2015年排队等修，到2024年才进厂，整整9年。海军维护积压累计2700天左右，这直接影响战备。弗兰凯蒂的解决办法是分散压力，把舰艇送到盟国修，像是韩国、日本、澳大利亚、新加坡和菲律宾这些地方。
2024年9月，美国“沃利·施拖拉”号支援舰就去了韩国船厂，这是韩国第一次接美国海军大修活。但这也暴露了美国本土船厂的弱点，工人老龄化、人才短缺，政府得办培训学校高薪留人。
弹药库存也是大麻烦，美国援助乌克兰和在中东行动，消耗了不少防空导弹，库存接近底线，短时间补不齐。海军还频发事故，像是南海两架舰载机一天内坠海，航母撞商船后用海报遮损伤。这些问题让外界怀疑，美国海军的80%战备目标是不是纸上谈兵。
弗兰凯蒂在计划里说，这不是为了发动战争，而是通过威慑避免冲突，但很多人觉得这更像是给自己壮胆。毕竟，美国经济压力大，债务堆积，军费近1万亿美元，但真正用到海军装备上的钱有限，军工企业吞掉不少。
相比之下，中国海军舰艇数量稳步增加，造船能力是美国的230倍以上，产业链完整，从设计到维护一体化，避免资源浪费。美国海军的计划本质上是应对中国军力提升的反应，但也反映出霸权焦虑，试图通过军事施压稳住地位。
弗兰凯蒂离职后的海军动向
弗兰凯蒂这份计划发布后，她本人没干多久。2025年2月21日，国防部长皮特·赫格塞斯就把她解职了，这是特朗普第二任期上台后对军方高层的大清洗的一部分，同一天还有联合参谋长联席会议主席查尔斯·布朗将军也被撤。
弗兰凯蒂从2023年11月2日上任，到解职只干了15个月左右，她是海军史上首位女性作战部长，本来任期四年，但就这样结束了。
总的看，美国海军的2027年计划还在推进，但内部矛盾多，像是经济压力和盟国依赖，这些都让目标实现起来不那么容易。美国这种备战是针对台海，但中国官方一贯表示，军力发展是为维护主权，不是挑衅。
中国海军则有条不紊地现代化，导弹和海上作战能力提升，用来构建防御力量。国际形势复杂，谁也不想冲突，但美国这种公开表态，增加了误判风险。和平发展才是王道，各方得通过对话降低紧张，而不是一味威慑。
