近日,广州正式发布《加快建设先进制造业强市规划(2024—2035年)》,明确提出以制造业作为城市发展的“主引擎”,并给出了长达十余年的时间表、清晰的产业方向和空间布局。

这不是一次部门层面的表态,而是一次罕见的、拉到全市层级的系统性规划动作。

也正因为如此,很多人第一反应并不是兴奋,而是疑问:广州,为什么在这个时候,突然要这么用力地“拼制造业”?

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如果你在广州生活得够久,其实不需要看太多数据,就能感受到一些变化。

制造业外迁,是肉眼可见的;

市区面貌多年没有实质性提升,也是不少人的直观感受;

而对大量城中村来说,变化更直接——厂没了、人少了,村屋出租明显不如从前。

过去支撑租金的,是成片工厂、稳定用工和长期外来人口;

但这几年,很多地方变成了:零散租客、短期居住、频繁空置……

“租得出去”,已经不再等于“租得好”。

也正是在这样的背景下,再回头看这份“制造业强市规划”,你会发现它释放的信号,其实非常明确。

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这不是一次“顺风时的加码”,而更像是一次逆风下的纠偏。

一句话说得直白点:如果一座城市开始反复、系统性地强调制造业,往往说明,过去依赖的增长方式,已经很难再撑住基本盘了。

广州当然不是第一次谈制造业,但这一次,有几个细节非常不一样。

第一,周期拉得足够长。

规划直接放眼到 2035 年,这意味着它不再是“应对一两年经济波动”的工具,而是试图重塑城市的长期结构。

第二,目标说得很硬。

不只是“发展先进制造业”,而是明确要在产业层级、规模体量、空间布局上形成系统升级,这背后,显然已经意识到过去“服务业+地产”的模式,存在明显天花板。

第三,也是最关键的一点:

这是在为过去十多年制造业外流、产业空心化,补一笔迟到的账。

很多市民会问一句很现实的话:制造业回来,对我有什么关系?

对普通白领来说,意味着就业结构是否更稳定;

对中小企业来说,意味着产业链是否还能留在本地;

而对大量城中村和村民来说,问题更直接——有没有人回来住?有没有产业重新带来稳定租客?

如果制造业只是“园区里的事情”,那对城市基层几乎没有意义;

但如果制造业重新成为城市主线,它影响的,其实是整座城市的人口流向、空间价值和资产逻辑。

所以,与其把这次规划理解为一个“发展口号”,不如更现实一点看待——这是广州在承认一个事实:如果再不重新夯实制造业基础,城市的很多问题,只会越来越难解决。

至于这一次,制造业能不能真的回来、能不能留下人、能不能让城市重新有活力?说实话,现在下结论还太早。

但可以肯定的是:广州这一次,是真的急了。

后续,我们将继续聊一个更现实、也更刺痛的问题:制造业强市这件事,对城中村来说,到底是机会,还是另一轮挤压?

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