最近,丹麦方面露出真面目,对我们下了个最后通牒,明确表示,禁止中国在格陵兰岛进行任何投资,不光现在不行,未来十年、二十年,也不欢迎中国来。这就很值得玩味,因为中国对外投资一向不附带任何政治条件,绝大多数国家,尤其是需要发展的地区,都是欢迎的,怎么到了丹麦这儿,就偏偏要把中国拒之门外?
首先需要明确的是,格陵兰岛本身其实非常需要外资。它经济长期依赖丹麦补贴,自己造血能力弱,虽然地下有丰富的矿产和资源,但开发能力有限,基础设施也需要升级,要一大笔钱。可格陵兰岛缺的就是钱,当地矿产部长也都承认,如果欧美投资一直不来,可能还得找中国帮忙。那么,格陵兰岛明明很缺钱,却不让中国上岛投资,丹麦到底图什么?
根本原因,出在美国身上。特朗普一直对格陵兰岛有想法,上一任期就想买,被丹麦拒绝后也没死心。最近一段时间,他和他身边的核心幕僚又开始不断放风,说什么“不管用什么方式,都要拿到格陵兰”,理由呢?他们给了一个,说在格陵兰岛附近存在中国船只活动,这“威胁到了美国的安全”。这理由一听就很“特朗普”,但丹麦的反应很迅速:你美国不是说中国在这儿有活动,所以不安全吗?好,那我直接禁止中国来投资,中国不来投资,自然相关的船只、人员活动就会减少,这样一来,你特朗普口中那个“中国威胁美国安全”的夺岛借口,不就站不住脚了吗?
所以,丹麦这么做,目的有两个:第一,向美国表忠心,用一种“同仇敌忾”的姿态告诉美国:我和你是在一条战线上的,你不该把拳头对准内部。第二,预先拆掉美国的借口,把可能引发冲突的引线提前掐掉,让美国没有理由对格陵兰岛采取更激进的行动。
那么丹麦这么“表忠心”,特朗普就会放过格陵兰吗?不会。不但不会,丹麦这种做法,很可能是一厢情愿。特朗普所谓“中国船只威胁美国安全”这个说法的本质,纯粹是个借口,不论有没有中国船在格陵兰附近活动,根本不会改变特朗普对格陵兰岛的野心,他盯上格陵兰,不是因为它附近出现了谁,而是因为它本身的价值。格陵兰岛被冰层覆盖的下方,是令人垂涎的矿产资源宝库,稀土、铀、铁矿石、油气资源极其丰富,随着全球变暖、北极冰层加速融化,开采这些资源的门槛和成本正在快速下降,这对美国来说,是一块眼热“战略蛋糕”。特朗普作为一个强调“美国优先”、重视实利交易的领导人,他想要的,是把这些资源掌控在美国手里,服务于美国的产业和战略储备。
其次,北极地区,正成为大国博弈的新前线。俄罗斯在北极的军事存在和基建行动不断强化,中国也通过“冰上丝绸之路”等倡议积极布局北极事务。格陵兰岛地处北大西洋和北冰洋要冲,控制这里,就等于在北极圈内获得了一个俯瞰全局的超级前哨站,特朗普想要的,是通过控制格陵兰,一举两得:既能挤压俄罗斯的传统北极空间,又能阻断或干扰中国在北极的战略通道与合作网络。
所以,丹麦禁止中国投资,以为消除了美国的“借口”,就能换来平安,这其实是对美国战略意图的误判。在美国的棋局里,格陵兰岛已经从一块盟友领土,升级为必须控制的战略资产。在这种情况下,丹麦一味的妥协和示好,在美国看来,可能只是证明丹麦软弱可欺,反而会刺激美国对格陵兰岛采取进一步的措施。
那么这事给我们什么启示?首先,在国际博弈中,政治经常压倒经济,哪怕中国的投资能带来就业、发展,但只要不符合某些大国的战略棋盘,就会被一些自主权有限的小国直接排除。其次,欧洲一些国家嘴上说着“战略自主”,关键时刻往往还是倒向美国,丹麦就是个典型例子,在安全与地缘政治压力下,它紧跟美国,做出了损害长远利益和国际合作信誉的选择。最后,对中国来说,只要特朗普的野心不死,那么未来恐怕会有更多国家对我们“关门”。尤其是涉及某些大国的传统势力范围或战略要地,各种排斥和封锁可能成为常态,在这种情况下,我们需要的是清醒和定力:不纠结于一时一地,继续坚持开放合作,不断提升自身实力,在这种“关门”的杂音中筛选出真正的朋友。