«——【·前言·】——»
阿根廷总统想来北京一趟,中国并没有马上答应,但告诉米莱接下来他应该怎么做才好。
最近一段时间,阿根廷总统米莱接连对中国释放积极信号,并直言希望在今年能够实现访华。
不得不说,至少他的许多表态,都是可圈可点的。
«——【·米莱急着访华的背后·】——»
米莱竞选及上任初期对华态度强硬,曾提出“绝不与共产主义中国打交道”的极端主张,致使外界普遍担忧中阿关系走向。当前其主动提出访华,核心动因在于阿根廷经济形势持续恶化,亟需放下此前立场,寻求中国支持以缓解危机。
米莱政府推行的“休克疗法”未达预期,反而加剧阿根廷经济困境。截至2025年底,该国贫困率攀升至52.9%,较其上任时上升11个百分点,超半数民众处于贫困状态。
外汇储备濒临枯竭的同时,外债规模高达2860多亿美元,本币比索兑美元汇率在2025年上半年贬值幅度超60%,高通胀问题持续困扰民生。
经济绝境下,米莱逐步认清现实:中国既是阿根廷重要贸易伙伴,也是助力其缓解经济危机的关键力量。
事实上,中国此前已多次向阿根廷提供援助。2024年,中阿达成350亿元人民币货币互换协议延期共识,该协议不仅缓解阿根廷短期偿债压力,更支持其以人民币偿还国际货币基金组织贷款,有效规避债务违约风险。
贸易层面,中阿合作互补性显著,中国是阿根廷第二大贸易伙伴,仅次于巴西。2025年前9个月,阿根廷对华出口同比增长30%,牛肉、大豆等农产品及锂矿等新能源关键资源大量输华,其中2024年阿根廷对华牛肉出口占其总出口量的75%。
对比数据显示,2023年阿根廷与美国贸易额仅140亿美元,远低于对华200亿美元贸易额。切实的合作利益促使米莱摒弃政治偏见,主动提出访华,寻求深化中阿合作以推动经济复苏。
«——【·中方未即刻应允·】——»
在1月14日外交部例行记者会上,发言人毛宁表示中方重视中阿关系,愿加强各层级交往、深化政治互信、推进务实合作,但未就访华具体事宜作出明确回应。
中方这一态度并非拒绝合作,而是基于国与国高层交往的基本准则——长期合作的战略对接需建立在坚实的信任基础上,而信任的构建离不开实际行动的支撑。
核心顾虑在于米莱政府的摇摆性,这迫使中方保持审慎态度。尽管当前米莱释放合作信号,但其亲美立场未发生根本转变,上任后成为首位与连任美国总统特朗普会面的外国领导人。
这种“依托中国缓解经济压力同时靠拢美国”的双重定位,易使中阿合作受地缘政治因素干扰。
更影响互信的是,2025年阿根廷海关以“科研合作协议未续签”为由,扣押中国运往圣胡安省用于CART射电望远镜建设的关键零部件,扣押时长超两个月,导致该项目停滞。该项目已完工近九成,建成后可与中国天眼形成南北互补,具备重要科学价值。
虽后续有部分设备放行的传闻,但此次事件已对中阿互信造成损害,中方担忧若轻易同意访华,米莱政府后续政策若再度摇摆,将损害双方共同利益。
此外,中方期待看到米莱政府推动中阿务实合作的实际举措。近年来,中国在阿根廷的投资覆盖锂矿、光伏、水电、核电等多个领域,紫金矿业投资的3Q锂盐湖项目、中国电建承建的萨尔塔圣卡洛斯光伏电站,以及中阿联合推进的基塞水电站、华龙一号核电项目等,均需稳定政策环境保障推进。
阿根廷驻华大使马致远曾表态,现政府愿深化“一带一路”合作、欢迎中企投资,但口头承诺无法替代实际行动。中方希望看到米莱政府在保障中企合法权益、推动合作项目落地等方面的具体举措,而非仅以访华诉求换取支持。
中方暂未应允访华请求,本质是传递明确信号:合作大门始终敞开,但必须建立在相互尊重、互相信任的基础上,这需要阿根廷以实际行动证明。
«——【·中方的忠告核心·】——»
米莱提出访华诉求后,中方未直接回应访华事宜,而是给出核心忠告:优先理顺国内事务,将对华合作诚意转化为具体行动,唯有如此,中阿合作才能实现稳定长远发展。
这一忠告看似是对米莱政府的要求,实则为阿根廷指明发展方向——唯有解决政策摇摆与信任缺失问题,中阿互补优势才能充分释放,阿根廷经济困境方可得到根本性缓解。
中方希望米莱政府明确战略定位,避免在中美之间摇摆,不以亲美立场干扰中阿合作。中阿合作并非选择题,而是共赢合作——中国需阿根廷锂矿、农产品等资源支撑产业发展,阿根廷需中国资金、技术与市场推动经济复苏,这种互补性具有不可替代性。
米莱政府若能认清这一本质,制定稳定连贯的对华政策,摆脱外部势力干扰,即可为中阿高层交往与深度合作扫清障碍。
其次,中方忠告强调“保障合作落地、维护中企权益”的重要性。针对此前CART射电望远镜零部件被扣事件,中方希望阿根廷吸取教训,切实保障中阿企业合法权益,为合作项目推进提供稳定政策环境与公平市场待遇。
阿根廷驻华大使提及的政府推出大型投资激励政策,包括为中企在内的外资企业提供关税、税收、汇率优惠等,是积极信号,但关键在于落实。
最后,中方忠告隐含“立足长远、务实对接”的期待。中阿合作并非短期救急,而是长期战略伙伴关系。中方希望米莱政府立足阿根廷长远发展,将对华合作纳入国家发展战略。
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