“中国现在是我国最大的纳税方之一。”2026年1月13日，美国总统特朗普在底特律经济俱乐部发表演讲时，面带自豪地向听众宣布这一消息。他将此归功于自己的关税政策，并试图让听众相信美国已经“赢”了中国。
然而，话音未落，中国商务部次日（1月14日）发布公告，宣布对原产于美国的太阳能级多晶硅继续征收反倾销税，税率高达53.3%至57%，实施期限为五年。
特朗普的“胜利宣言”
特朗普选择在“汽车城”底特律宣布他对华贸易战的所谓胜利并非偶然。面对台下包括福特汽车高管在内的听众，他试图描绘一幅美国制造业复兴的图景。
他不仅声称中国已成为美国“最大纳税方之一”，还自信满满地表示他的关税政策带来了“数万亿美元的新投资”。
然而，特朗普的“胜利宣言”背后存在明显的事实漏洞。根据纽约联储的研究，关税成本实际上是由美国进口商承担的，最终转嫁给了美国消费者。这种说法本质上是一种政治宣传，旨在为即将到来的中期选举造势。
台下坐着的美国汽车行业领袖们反应复杂。尽管特朗普对外资汽车制造商赴美建厂持开放态度，甚至提到欢迎中国和日本的汽车制造商来美国建厂，但美国老牌汽车公司高管们却心怀忧虑。
与特朗普高调的“口头宣言”相比，中国选择了更为实质性的回应方式。就在特朗普讲话后不到24小时，中国商务部发布公告，宣布对原产于美国的太阳能级多晶硅继续征收反倾销税。
这次征税不是临时起意的决定，而是基于对反倾销与反补贴的期终复审结果。商务部在公告中指出，如果终止反倾销措施，原产于美国的进口太阳能级多晶硅对中国的倾销可能继续或再度发生。
中国选择多晶硅作为反制目标经过深思熟虑。多晶硅是光伏产业的核心材料，而中国在这一领域已占据全球主导地位，产量占到全球的85%以上。这意味着中方的反制既能打击美国的关键产业，又不会对自身造成太大影响。
谁真正在为关税买单？
特朗普津津乐道的“中国纳税”说法，实际上是对国际贸易基本概念的偷换。关税并非由中国企业直接支付，而是由美国进口商在商品入境时缴纳。
这些额外成本最终转嫁给了美国消费者。根据耶鲁大学的研究，加征的关税会让每个美国家庭一年多花2400美元。中低收入家庭受到的影响尤为严重，他们的年支出增加了1140美元，相当于不少家庭一个月的生活费。
美国企业也在承受压力。超过90%的在华美企反对贸易战，福特、通用等老牌车企都在重新评估投资方向。汽车行业在2025年已经裁掉了2.8万个岗位，整个制造业连续八个月在裁员。
中国选择光伏领域作为反制战场并非偶然。十年前，中国多晶硅产业还依赖进口，如今已实现逆转。2024年中国光伏新增装机占全球市场份额的52.4%，在多晶硅、硅片等关键环节的全球市占率超过80%。
中国光伏
美国在太阳能领域本来有机会发展，但特朗普政府的政策让这一进程受阻。中国此次反制直接针对美国寻求扶持的新能源制造业。
对中国而言，这次反制不会影响自身发展大局。中国对美出口占比已降至9.1%的历史低点，而东盟的贸易份额却升至18.5%。中国企业通过“产能出海”在东南亚建厂，成功绕开关税壁垒。
芯片领域的微妙博弈
贸易战的另一条战线在高科技领域。1月13日，美国商务部批准了英伟达向中国出口H200芯片，但这并非简单的政策放宽。
美国放行文件
出口附带了一系列苛刻条件：中国客户要预付全款、购买量不超过美方客户的50%、必须接受第三方实验室检测。更引人注目的是，特朗普公开表示这些芯片的出口要抽取25%的销售收入分成。
然而，中国的应对策略已经改变。面对美国的芯片限制，中国AI企业加速自主研发，市场需求逐渐从外企转向国产替代。英伟达的高端芯片对中国来说已从“必需品”变为“可选项”。
特朗普的关税政策正引发全球供应链的深远重组。他试图通过关税让制造业回流美国，但现实是全球供应链正在加速“去美国化”。
RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）的生效让中国和东南亚、日韩等国形成了一个区域贸易闭环。现在，中国和RCEP成员国之间的贸易额已占中国外贸总额的30%以上。
美国车企担忧，如果中国车企突破关税壁垒进入美国市场，美国车企将难以招架。这种担忧反映了美国产业界的普遍焦虑：在全球化时代，单边保护主义无法真正保护本国产业。
贸易战没有赢家
特朗普的“胜利论”与现实经济数据存在明显矛盾。尽管他声称“物价下降”，但截至去年12月，美国消费者价格同比上涨2.7%。食品杂货价格更是以三年多来最快的月度涨幅0.7%飙升。
在特朗普引以为豪的汽车行业，情况也不容乐观。密歇根州汽车制造业就业人数自2023年起持续走低，全国范围内制造业已连续八个月裁员。
中方对此有清醒认识。中国海关总署表示“中美经贸的本质是互利共赢”，强调“维护中美经贸关系稳定、健康、可持续发展，有利于两国，也有利于世界”。这种立场与特朗普的零和博弈形成鲜明对比。
当特朗普还在吹嘘“中国成为美国最大纳税方”时，美国汽车城底特律的制造业岗位正持续流失，美国消费者仍在承受物价上涨的压力。现实情况是，美国中低收入家庭因为关税每年要多支出1140美元。
而中国在对美出口占比降至历史低点9.1%的同时，与东盟的贸易份额却升至18.5%。全球供应链正在重塑，但并非按照特朗普设想的方向。
