韩国总统李在明刚从日本奈良回到首尔，韩国外交部立刻向中国发出信号，要求尽快启动黄海海域的副部级划界谈判。
这刚跟日本首相碰完面，转身就和中国谈边界，韩国这么急着推谈判，是想解决争端，还是想掌握主动？这场黄海上的拉锯战，到底谁更有底气？
李在明在中日之间走得很精
李在明最近的外交动作很频繁，先是1月4日至7日到访中国，签下二十多项合作协议，从绿色能源到半导体供应链，几乎囊括了中韩经济互补的关键点。
更重要的是，他在政治上主动表态支持“一个中国”原则，等于提前给中方吃了颗定心丸。算是对中韩合作氛围的实际推动，起码在中方看来，李在明算是有诚意。
随后，李在明又于1月13日和14日，造访奈良，与日本首相高市早苗会面，两人还在公开场合联手打了一段架子鼓，气氛看起来其乐融融。
但别被表面迷惑，这场访问并没又拿出一个像样的协议，也没有实质性的承诺。李在明拒绝在台海问题上站队，直言韩国“没有能力调停中日矛盾”。一句话撇得一干二净，既不给日本压力，也不给中方添堵。
他这种“左右逢源”的做法在国内倒是吃得开，根据最近的韩国民调，他的支持率已经突破60%，这在韩国政坛已经算是高位运行了。民众对他的外交表现评价不错，觉得他能在大国之间稳住脚跟，不轻易得罪任何一方。
从中国角度看，李在明这波操作有合作的一面，但也藏着一丝博弈的意味。他选择先访华再访日，做足面子，再用一个“亲日不失分、亲华有红利”的节奏，试图在中美日三角中占据主动。
韩国外交部喊话背后，有账要算也有牌要打
2026 年 1 月 15 日，也就是李在明离开日本的第二天，韩国外交部突然放话，要和中国尽快举行副部级黄海划界谈判，这是韩国早就想推动的议题。
早在 2014 年，中韩就曾达成共识，打算每年召开一次划界会谈，中韩海域划界谈判工作组会议在 2025 年就举行了两轮，过去十年实际召开次数好像没几次，所以韩国方面显然有点急。
李在明不是没表态过，就在 2025 年 12 月的内部会议上，他还要求韩国海警加强对中国渔民 "非法捕捞" 的应对方式，从 "驱逐、阻拦" 升级为 "尽量抓捕"，还提议提高罚款额度和担保金。
这次外交部的喊话，显然是在执行他的路线方针。韩国想借着刚结束的对日访问，迅速把外交焦点转回到中国身上，争取谈判主动。
但问题是划界谈判没那么简单，中方早在 2025 年就明确表态，对谈判不设前提、持开放态度，但前提是要在公平、公正基础上进行。
中方强调，中国在当前中韩暂定水域内的活动符合既有协定，不存在越界问题。真正的矛盾点，其实在于双方划界的原则不同。
中国主张按照国际法公平原则来划，而韩国则坚持 "中间线" 原则，这个分歧是根本理念不一致。
更微妙的是苏岩礁这个敏感点始终横在双方之间，苏岩礁是个没露出海面的海底礁，但韩国偏偏在上面建了海洋科学基地，但并未派军方人员长期驻守。
中方则认为这不具备领土属性，属于国际海域，围绕这片区域的主张差异，注定了谈判不会轻松。
李在明的真正麻烦，不在黄海
韩国此时急着推动黄海划界，其实也是李在明政府面临的内外压力在交叉发力，他很清楚，当前韩国面临的难题，远比海上争议更棘手。
第一道坎是经济，韩国的 GDP 在 2024 年排名全球第 12 位，已经悄然跌出全球前十，制造业增长乏力，出口依赖度过高，科技产业在国际竞争中也出现了疲态。
李在明虽然想通过对华合作拉一把经济，但能不能转化成实质增长还有待观察，单靠签协议解决不了结构性问题。
第二道坎是人口，韩国的生育率已经连续多年全球最低，总和生育率长期徘徊在零点几，单人户数量在 2025 年约 980 万户，占比超过 40%。
这不仅是社会结构的问题，更是劳动力和消费能力的双重危机。即使再多的外交成果，也拯救不了一个空心化的社会。
第三道坎是军事主权，别看韩国军队训练有素、装备先进，但战时指挥权依然掌握在美国手中。李在明虽然表态不介入台海问题，但只要美韩同盟存在，韩国的军事动作就难以完全自主。他想推动与美军的指挥权谈判，但进展缓慢，受制于美国的战略安排。
这三道坎，每一道都关乎韩国未来的命运。黄海划界固然重要，但它更像是一场短期外交博弈，用来制造议题、争取主动。
而真正决定韩国能不能走出困局的，是经济有没有增长点，人口结构能否逆转，军事能否自主，李在明如果把太多精力放在外交秀上，反而可能忽略了国内真正的 "火线"。
平衡术看似漂亮，真正考验还在后头
李在明在中日之间的穿梭，看起来节奏得当，策略灵活，既不完全倒向任何一方，也巧妙地争取了各方资源。但他这套 "经济靠中国、安全靠美日" 的实用主义外交，能走多远，不仅看中方是否买账，更看他国内的基本盘是否稳得住。
中国方面的立场一直是开放的，谈判不反对，但必须建立在相互尊重和公平基础上。韩国想要推动划界谈判，就得先放下那种单方面喊话的姿态，愿意坐下来说事，才能让谈判有实质进展。
否则一边喊着合作，一边又在苏岩礁搞小动作，还不停炒作渔业争议，这种前后不一的做法，谈起来也没底气。
参考信息：
李在明访华签署 64 份合作文件 ——2026-01-07 来源：韩联社
李在明谈台海问题：韩国不会选边站队 ——2026-01-13 来源：韩联社
李在明与高市早苗举行韩日领导人会谈发表《奈良共识》——2026-01-14 来源：韩联社
