朋友们大家好,我是标叔。

1月13日,李在明结束对日本的访问返回首尔,不到48小时,韩国外交部就通过韩联社发声,明确表示要尽快与中方举行副部级会谈,重点推进黄海海域划界谈判。

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了解东亚外交的人都清楚,韩国这种“两头周旋、见机表态”的套路并不新鲜,尤其是在李在明上台后,更是把“务实平衡”玩到了极致。

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访日空手而归,转头找中国要“存在感”

李在明的日本之行,带去的不是战略合作的诚意,而是“不惹事、不给承诺”的克制。

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日本首相高市早苗政府多次试图把中日摩擦话题抛过来,想拉韩国站队,甚至希望他出面斡旋中日矛盾,但都被李在明硬挡了回去。

他公开表示“韩国能做的非常有限”,既不附和日本的强硬叙事,也不给出任何安全承诺,更没有签署任何实质性合作协议。

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整场访问除了强调日韩关系重要性、搞些表面互动外,几乎是“零成果”收尾。

日本媒体事后直言“李在明不够地道”,吐槽日本拿出诚意,却只换来对方的刻意疏远。

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正是这种“访日无实质收获”的局面,让韩国回国后第一时间把焦点转回中国

对李在明政府来说,访日的核心目的本就不是争取日本支持,而是稳住美日同盟关系、避免被卷入中日冲突,同时给国内舆论一个“积极外交”的交代。

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既然日本那边捞不到实质好处,也不敢轻易绑上日本战车,转头向中国提划界谈判,就成了最稳妥的选择。

一方面,能向韩国国内的保守势力和渔业群体表态,证明政府没有因为访华示好就搁置海域争议,守住了所谓“国家利益”;
另一方面,也能在中韩关系中掌握一定主动,用谈判议题试探中方底线,同时为后续的经济合作铺路。

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毕竟比起虚无缥缈的日韩同盟,中韩之间的20多份合作协议才是真金白银。

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划界谈判喊了十年,韩国急的不是海域,是焦虑

黄海划界问题并不是新话题,早在2014年,中韩就已达成共识。

可截至目前,十几年过去,正式会谈只举行了两次,进度远低于韩国预期。

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近期韩国国内围绕渔业问题的情绪持续升温,部分政客和媒体不断炒作“中国渔船侵犯专属经济区”,把国内渔业困境归咎于中方。

去年12月,李在明在海洋水产会议上甚至放狠话,要求韩国海警对中国渔船“驱离无效就抓捕”,还提出高额罚款和担保金的要求,本质上就是为了迎合国内舆论。

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但韩国心里很清楚,所谓“专属经济区争议”,核心是划界标准未明确,而中方的立场一直稳定且开放。

2025年上半年,中国外交部发言人郭嘉昆就明确表态,中方在相关暂定水域建立渔业养殖设施,完全符合中韩相关协定,中方愿意与韩方保持沟通,推进划界谈判,但前提是双方秉持诚意、公平公正协商。

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更关键的是,在划界谈判没有结果前,韩国海警频繁扣押中方渔船和人员的行为,本就缺乏法理依据。

韩国此次急着推动谈判,某种程度上也是想通过正规外交渠道,为自身的强硬执法找“合理性”,同时转移国内对经济、人口等核心难题的关注。

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毕竟比起海域划界,韩国当前面临的三大危机,才是真正关乎国本的大事。

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三大难题压顶,划界谈判只是“转移焦点”的棋子

李在明政府一边喊着划界谈判,一边却对国内的沉疴视而不见,说到底,就是想用外交议题掩盖执政困境。

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对韩国而言,眼下有三件事,远比黄海划界紧迫得多。

第一件事:

韩国GDP自从正式跌出全球前十,此后一年多始终没有起色。

作为出口导向型国家,韩国的半导体、汽车两大支柱产业占出口总额的五分之一以上,但近年来面临中国、欧洲企业的激烈竞争,加上全球供应链调整,产业优势不断缩水。

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更要命的是,韩国企业对日本中游材料的依赖度极高,蚀刻用氟化氢43.9%来自日本,柔性显示面板用氟聚酰亚胺依赖度更是高达93.7%,而日本的原料又高度依赖中国进口,这让韩国产业链始终处于被动。

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第二件事:

韩国的总生育率早已稳居全球最低,单人户数量突破1000万户,占家庭总数的40%。

照这个趋势发展,韩国甚至可能成为全球第一个因人口自然减少而走向衰退的国家。

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马斯克此前的调侃并非夸张——人口持续萎缩,不仅会导致劳动力短缺、社会福利崩溃,长远来看,甚至会影响国家存续,这比任何外交争议都更致命。

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第三件事:

李在明曾明确表示韩国不会介入台海冲突,但尴尬的是,韩军的战时指挥权至今还在美国手中。

他上台后一直推动与美军的谈判,试图收回指挥权,却始终没有实质性进展。

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这意味着韩国在地区安全问题上,根本没有完全的话语权,只能依附于美韩同盟,这种“身不由己”的处境,让韩国在中日之间的平衡更像是“夹缝中求生”。

这三大难题,每一个都需要长期投入精力解决,且短期内看不到破局希望。

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在这种情况下,炒作与中国的划界谈判,就成了李在明政府最廉价的“执政业绩”——既能展现外交主动性,又能暂时转移民众注意力,可谓一举两得。

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产业链重构下,韩国的“平衡术”终究是权宜之计

抛开外交层面的算计,韩国急着与中国推进谈判,还有一层深层原因:在东亚产业链重构的背景下,韩国离不开中国的稳定供给和市场。

李在明访华时,带着三星、LG等财阀签下20多份合作协议,本质上就是为了绑定中国产业链,降低对日本的依赖。

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中国此前对军民两用物资实施出口管制,包括稀土、镓、锗等关键材料,直接击中了日本产业链的命门。

日本从中国进口稀土的比例达58%,高端光刻胶所需的高纯度萤石更是90%依赖中国,这导致日本对韩材料供应的稳定性大幅下降。

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韩国企业吃过2019年日本断供半导体材料的亏,自然不敢再把鸡蛋放在一个篮子里。

数据显示,中国多氟多对韩国的电子级氢氟酸月度出口量已达300吨,是过去的十倍之多;三星不仅加大从中国的采购量,还把闲置的ASML光刻机交给实验室,测试国产光刻胶适配,全力推进供应链去日化。

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这种产业层面的转向,远比外交表态更能说明问题——韩国需要中国的资源和市场来稳定产业链,这是其不敢与中国彻底交恶的核心原因。

也正因如此,韩国的划界谈判喊话,注定不会是“硬刚”,而是“以谈促和”的策略。

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一方面想通过谈判争取更多海域权益,另一方面也不想因此影响经济合作和产业链稳定,这种“既要又要”的心态,决定了韩国在谈判中不会拿出破釜沉舟的态度,更多是试探和施压。

面对韩国的喊话,中方的态度始终清晰且一致:愿意谈,但必须有诚意。

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所谓诚意,不仅是坐下来协商划界标准,更包括停止在谈判期间扣押中方渔船和人员的行为,摒弃双重标准,尊重历史事实和现实情况。

中韩作为隔海相望的邻国,海域争端客观存在,通过谈判解决分歧本就是最合理的途径。

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但谈判的前提是平等互利,而不是一方凭借舆论施压、执法强硬逼另一方让步。

韩国如果真有谈判的诚意,就应该先停止针对中国渔民的过激行为,为谈判营造良好氛围,而不是一边喊着谈判,一边继续制造摩擦。

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对中国而言,黄海划界是重要议题,但并非核心议题。我们之所以保持开放态度,既是出于维护地区稳定的考量,也是尊重中韩双边关系的体现。

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但这绝不意味着中方会妥协退让,尤其是在涉及国家主权和渔民合法权益的问题上,底线不容触碰。

结语:

说到底,黄海划界谈判的走向,最终还是取决于双方的实力和诚意。

韩国如果始终抱着“转移焦点、试探施压”的心态,谈判很难有实质性进展;

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唯有正视自身困境,放下投机心理,以公平公正的态度与中方协商,才能真正解决分歧。