当地时间1月14日，美国白宫发布一项重磅消息。
特朗普下令，要求美国在未来180天内必须与一批国家谈妥关键矿产供应协议。
特朗普政府试图在半年内拉拢盟友共同构建所谓“去中国化”的稀土供应链，并对不配合的贸易伙伴祭出“加税”威胁。
一场围绕“工业维生素”的资源控制权、供应链话语权与政治影响力的多维较量，已经按下倒计时按钮。
不只是矿产的事，更是特朗普的政治赌注
据白宫网站消息，当地时间1月14日，特朗普签署题为“调整美国加工关键矿物及其衍生产品的进口”的总统公告，扬言动用“国家安全权力”，要挟警告全球供应商必须与美国谈判达成关键矿产协议，否则将面临新的贸易壁垒，包括高关税和配额限制。
从白宫发布的内容看，这次特朗普是真急了，他给美国的贸易代表和商务部长下了明确任务，要他们在半年内搞定一份“关键矿产”新协议，主要对象就是那些“志同道合”的国家。
特朗普强调两件事：一是要让这些国家增加矿产的加工能力，别再依赖中国的供应链；二是要设定一个“最低价格线”，不给中国在国际市场上打价格战的机会。
前者要求盟友出钱出力搞产业升级，后者干脆要干预市场价格规则，为的是保护美国和盟友的本地企业不被中国挤出去。
但这事背后还有一层更现实的考量：时间点。
180天之后，正好是美国中期选举前夕，特朗普此时抛出这道命令，本质上是政治动作。
他要对内展示自己在供应链安全上的“硬气”，要让美国选民看到他在中美博弈中的“主动出击”，这不是经济政策，而是一次政治投票前的“备考练习”。
不过，这样的命令执行起来并不容易，特朗普想在半年内重新安排全球供应链，听起来像是下军令状，但现实是资源、技术和市场不是靠喊口号就能换队的。
稀土这张牌，中国握得死，美国想抽不出来
为什么特朗普要对稀土动手？因为这恰好是中国最具优势的领域之一。
稀土不是普通的矿产，而是很多高科技产品的核心材料，从军工装备到新能源设备都离不开它，美国早就意识到自己在这块上的短板，多年来也想摆脱对中国的依赖，但始终没能找到出路。
中国在稀土领域不只是资源多，更关键是掌握了完整的产业链，从矿石提炼到材料加工再到成品制造，中国一步不落，而且效率高、成本低、技术成熟。
美国虽然也有矿产资源，但缺少成体系的加工能力，想要自己搞一套下来，时间、资金、技术样样缺。
美国之前也尝试过补课，比如扶持本土企业、和澳大利亚合作开发资源，但效果并不理想，不是因为没人愿意投钱，而是产出的效率和质量冲不过中国这一关，再加上环保、人工、运输等一系列成本，同等产能下，中国的效率与成本优势长期难以逾越。
所以这次特朗普下死命令，其实是没办法了，他知道光靠美国自己搞不定，就只能拉盟友一起“分摊风险”，但问题在于，盟友也不是傻子。
他们的企业也要赚钱，供应链也要稳定，不是说换供应商就能换的，更别说现在全球经济复苏乏力，大家都在过紧日子，真要逼着他们为美国供应链买单，肯不肯答应还不好说。
而且稀土这东西，不是你有矿就能挖，有钱就能产，背后牵涉的是几十年的技术积累和产业配套。美国想半年内解决这个问题，几乎是不可能的。
盟友左右为难，特朗普用的是“逼宫式外交”
特朗普这次玩得不是合作，而是压力，一边说要“和志同道合的国家共建安全供应链”，一边又暗示“不配合就加税”。这套做法，美国不是第一次用了，但这次的力度更强，时间更短，目标更直接。
对盟友来说，这无疑是一次难题，一方面他们确实也担心对中国过度依赖，尤其是在地缘政治紧张的大背景下，大家都想提升自身产业的安全感；但另一方面，现实摆在眼前，要在短期内切断和中国的稀土联系，不但成本高、风险大，还可能动摇本国企业的正常运转。
比如像日本、韩国、德国这些国家，制造业占比高、技术密集程度大，对稀土的依赖不比美国少。真要换供应商，就得改生产线、换材料、重新评估成本结构，这不是一朝一夕能完成的事。而且，如果全球一起抢稀土资源，价格飙升是迟早的事，最后吃亏的还是这些下游国家。
更重要的是，这种“要么站队要么交税”的方式，已经让不少盟友感到疲惫，欧洲国家近年来一直强调“战略自主”，并不想在中美之间被推来推去。
特朗普这种带有威胁意味的操作，反而容易引起反感。毕竟，合作是双向的，不是你出个命令，别人就得立刻行动。
这也意味着，特朗普拉盟友这条路，注定不会太顺，他想用加税逼迫别人选边站，但别人未必愿意为他的政治任务埋单。
中国不急，美国更不能等
从表面看，特朗普是主动出击，但仔细一看，其实是被动应对，中国在稀土领域的主导地位不是一年两年形成的，而是几十年积累下来的结果，现在美国想靠180天就搬掉这块“绊脚石”，难度可想而知。
而中国这边，也并没有慌张，技术优势在手，产业链稳定，资源调控有序，面对外部压力完全有能力应对。
中国可以根据实际情况，调整出口结构，加强行业监管，把资源优势转化成更稳固的战略支撑，同时，还可以继续深化和其他资源国的合作，扩大“朋友圈”，让稀土供应链更具韧性。
更关键的是，中国清楚供应链转移不是短跑，是马拉松。美国和盟友想重新布局，不但要投入巨额资金，还得面对技术空缺和人才短板，而中国只需要保持稳定，继续优化已有体系，就足以在博弈中占据主动。
特朗普的180天通牒更像是一场对时间的赌博，他想在选举前交出成绩单，但全球供应链的运作规律并不以选票为转移，想用一纸命令改变市场格局，终归是理想主义。
参考来源： 特朗普给盟友下令：180天打破中国稀土垄断，不然加税 2026-01-15 15:25·观察者网
