1
全球地缘政治正步入一个高度敏感与动荡的阶段，中东紧张局势尚未平息，欧美政坛风云再起，俄乌战局走向不明，北极战略争夺悄然升温，多重危机交织叠加，令国际秩序面临深刻重塑。
2
五角大楼加速向波斯湾区域部署军事力量，美国国会山内立法博弈暗潮汹涌，欧洲多国以实际行动表达立场，特朗普接连释放出人意料的政治信号，一系列连锁反应正在重新定义大国互动的边界与节奏。
3
投票结果藏玄机
4
2025年1月15日，美国众议院就一项涵盖财政部、国税局及关键国家安全项目的综合拨款议案进行表决，最终以341票支持、79票反对的显著优势获得通过。
5
考虑到众议院共设435个席位，其中共和党占据218席，民主党掌握213席，另有4席暂未填补，此次高票通过表明有大量民主党议员跨越党派界限选择背书该法案。
6
这一跨党派合作的背后，是迫在眉睫的联邦政府停摆风险。此前美国曾经历长达43天的政府关门危机，而特朗普签署的短期延续性拨款仅能维持运作至1月30日。
7
当前众议院的通过仅为流程起点，后续仍需参议院批准并由总统正式签署生效。然而，1月底众议院即将进入休会期，留给特朗普推动法案落地的实际操作窗口仅有短短两周时间。
8
尽管两党在避免停摆上达成表面共识，但在重大外交决策上的分歧依旧尖锐。1月14日参议院针对限制总统对委内瑞拉采取军事行动的动议投票中，出现了50票赞成、51票反对的极微弱差距。
9
所有民主党参议员均投下赞成票，部分共和党成员亦倒戈相向，若非副总统万斯行使关键否决权，该限制案几乎将获通过，特朗普也因此勉强躲过一次权力制约危机，凸显执政联盟内部裂痕加深。
10
特朗普态度反转，俄乌和谈添变数
11
在国会激辩的同时，特朗普对乌克兰冲突的公开表态出现明显转向。1月14日，他在白宫椭圆形办公室接受采访时指出，当前阻碍和平进程的并非俄罗斯总统普京，而是乌克兰领导人泽连斯基。
12
他声称普京已展现出结束战争的意愿，反观泽连斯基却始终回避直接回应，迟迟不愿开启实质性谈判。此番言论实质上将谈判僵局的责任归咎于乌方，施压意图昭然若揭。
13
即将到来的达沃斯世界经济论坛将成为关键舞台，特朗普与泽连斯基均已确认出席，双方极有可能举行面对面会晤。特朗普提前释放强硬信息，显然是为这场高层接触预设议程与心理优势。
14
此前泽连斯基曾表达乐观预期，认为2026年上半年有望实现停火，并提及在塞浦路斯担任欧盟轮值主席国期间（任期至同年6月）或可促成政治解决方案。如今美方新调门无疑为其设想泼上一盆冷水。
15
局势更为复杂的是，欧洲主要国家与美国在此问题上的立场存在温差。
16
欧盟正酝酿设立专职俄乌和平事务特使，英国、法国与德国近期持续加大对乌武器输送力度，预计在达沃斯期间，欧洲领导人将联合向特朗普施加影响，敦促其承诺提供长期安全担保，这场多边交锋注定充满张力。
17
欧洲多国出兵格陵兰岛
18
特朗普提出的“格陵兰岛战略构想”正遭遇来自欧洲阵营的集体抵制。
19
1月15日，德国国防部宣布派遣13名军人前往格陵兰岛，参与由多国组成的联合科考任务，此举系应丹麦政府请求而启动，具有明确的地缘象征意义。
20
同日，法国军方声明将加入该区域的联合军事活动，总统马克龙进一步透露，目前部署的15名法军人员将在未来数日内迎来陆海空三军力量的增援，强化北极前沿存在。
21
荷兰亦宣布介入，国防大臣表示将派出一名皇家海军军官赴当地，参与北极联合军演前期勘察工作，体现小国在战略议题上的协同姿态。
22
此前瑞典与挪威已相继宣布派兵计划，丹麦更早已展开系统性增兵行动，在格陵兰岛及其周边海域加强飞机巡逻、舰艇巡航与地面部队训练，全面提升极地作战适应能力。
23
早前特朗普曾公开讥讽丹麦对格陵兰岛的防卫体系“依赖狗拉雪橇”，甚至向自治政府总理发出警告，称拒绝美国接管将“引发严重后果”，并强调该岛对于美国“金穹”导弹防御网络的战略不可或缺性。
24
面对欧洲多国迅速集结的联合响应，特朗普于1月15日改口称“总能找到解决路径”，不再提及强制接管或单边行动，显示出明显的策略退让迹象。
25
75国被列入限制名单
26
特朗普政府的强硬政策正延伸至移民与签证管理领域。1月14日，美国国务院正式宣布，自1月21日起全面暂停来自75个国家的所有签证申请受理。
27
受影响国家包括俄罗斯、伊朗、巴西、也门、泰国等多个地区代表性国家，官方解释为“防范潜在公共财政负担者入境”，即防止申请人未来可能依赖美国社会福利体系。
28
此项措施并非突发决策。早在2025年11月，国务院已内部下发指导文件，要求各使领馆加强对移民倾向与经济自足能力的审查标准，重点筛查可能成为政府财政负担的对象。
29
本次全面暂停签证服务，可视作此前政策方向的升级执行，相关禁令将持续实施，直至国务院完成对整个签证审核机制的系统性评估，目前全球各地领事机构均已接到具体操作指令。
30
当今世界正处于多重地缘竞争与制度调整的交汇点，美国内部党争、欧美协调失衡、俄欧美三方角力层层嵌套，妥协与对抗交替上演。
31
然而历史经验表明，动荡往往催生对话需求。随着各项危机持续发酵，各方或将逐步意识到单边施压难以奏效，唯有通过理性沟通与机制化协商，才能破解困局。国际社会有望在曲折进程中重建稳定合作的基础框架。
32
33
