“这事绝对不能再拖了,180天内必须搞定,否则统统给你们加征关税”,这是特朗普下发给美国盟友的一道死命令。什么事能让特朗普感到如此紧迫?
1月14日,特朗普签署了总统公告,扬言要动用国家力量,解决稀土供应过度依赖中国的老大难题,同时特朗普勒令美国盟友也得配合出力,不然就挨他的关税大棒子。
特朗普在报告中点出,对中国稀土过于依赖,已经威胁到了美国的安全,尤其是军工、航天和半导体等产业,一旦出现稀土供应问题,美国的科技根基将会动摇。特朗普声称,必须得堵上这个漏洞。
按照特朗普的想法,美国盟友也要让稀土供应多元化,尽量提升稀土的加工能力。为此特朗普给盟友划了道红线:180天内必须要出结果。说实话,180天估计还不是特朗普理想中的结果,对他而言,自然是美国越早摆脱对中国稀土的依赖越好。
尤其要是能在三个月内搞定这件事,那么当他4月踏上访华之路的时候,就轻松多了,因为要是这样的话,他在和中方谈判博弈的时候,就不会被中方用稀土拿捏了,他也能向中方提出更多的要求。
其实不管是三个月、180天,亦或是更短的时间,让盟友和美国联手打破中国稀土的垄断地位,压根就不现实。目前在美国的盟友圈子中,澳大利亚算是有一点稀土加工基础的,可即便如此,澳大利亚专家也认为,建成不依赖中国的系统供应链,少说也得10年。
对美国和它的盟友而言,稀土矿来源倒不是太大的问题,毕竟这个星球上,有稀土矿的国家不少。难的是怎么把稀土矿加工成工业上用的稀土材料,这需要资金、技术和漫长的过程。
以最乐观的情况看,就假设美国和它的盟友不愁资金,也有稀土加工技术,可时间也办法跳过去。从稀土矿的开发到筛选到冶炼再到精加工,每一个环节都要很长时间,此外建设稀土加工链,还得通过各种审核,像环境评估等。
其实在这些问题之外,还有一件事,更让特朗普头疼,那就是目前美国和它的盟友,对于中国稀土的态度并不完全相同。特朗普是铁了心要让美国摆脱对中国稀土的依赖,可美国的盟友虽然嘴上在附和特朗普,内心的真实想法却是:在未来很长一段时间里,都摆脱不了对中国稀土依赖的情况下,倒不如和中国搞好关系,继续让中国供应稀土。
尤其像法德这样的工业大国,很明显就是这种想法。这两欧洲国家,工业很发达,需要稀土材料的地方非常多,可是法德又没有美国那么有钱、有技术,而且也不可能像美国一样,利用霸权在全球找稀土矿。
比起美国,法德建设自主稀土供应链的难度要更高,这种情况就决定了法德不太可能真实响应特朗普的稀土战略,在可预见的时间里,包括法德在内的很多美国盟友,还是得继续使用中国稀土。
这就跟一群人困在了沙漠里急需水喝,中国的稀土就像一个卖水的,这群人只要掏钱,就能马上有水喝。而美国作为这群人的领头,在大家口渴难耐的时候,却不让买水,硬要让大家找水喝,一边给大家下死命令,一边给大家画大饼,说前方不远处,就有一眼清泉。而这一眼所谓的清泉,其实就是特朗普现在搞的稀土自主战略。
正所谓“远水解不了近渴”,如今美国和它的盟友在稀土供应上的处境,就如同在沙漠中等水喝的人,至于美国咋想的,那是美国的事,美国的盟友一定是买水喝,先度过眼前的危机再说。
美国和它的盟友对待中国稀土的态度不同,注定了特朗普建立不起来稀土联盟。为何七国集团一次又一次地召开涉及稀土供应的会议,可美国和它的盟友就是在稀土供应上,见不到明显的突破,因为大家所想不同,各有各的打算。
说实话,特朗普的这种高压做法,非但联络不起来盟友,反而会让盟友产生逆反心理:凭什么你美国的事情,让要我们给你卖力。更何况眼下特朗普对盟友不是太好,尤其是欧洲的一票盟友,因为格陵兰岛这事,就差和特朗普公开撕破脸了。
别说给180天的期限,就算美军出兵把美国的盟友一个个拿下,也无济于事。短时间内打破中国稀土垄断,根本不可能办到,特朗普的做法纯属“赶鸭子上架”。