当地时间1月15日，美国众议院以341票赞成、79票反对的悬殊比例，通过一项打包了国务院、国家安全项目及财政部、国税局资金需求的支出方案。这份法案刚提交参议院待下周审议，就被外界解读为两党为规避1月30日政府停摆风险的紧急妥协，毕竟2025年那场持续43天的史上最长停摆，至今仍让美国政坛心有余悸。众议院共和党仅握218席，民主党占213席，341张赞成票里大量民主党议员的支持，让这场投票成了两党罕见的共识时刻。
可共识之下藏着尖锐对立，1月14日参议院就限制特朗普对委内瑞拉动武的决议投票，50票赞成对51票反对的微弱差距，最终靠副总统万斯的关键反对票才驳回法案，民主党全票赞成加部分共和党议员倒戈，把美国政坛的内斗摆上了台面。
美伊局势的升温让这场内政博弈更添变数。美国已连续3天发布撤侨警告，催促公民撤离伊朗及卡塔尔乌代德空军基地，“林肯”号航母作战编队正紧急奔赴中东，预计一周后抵达。航母未到之际，特朗普是等兵力就位再动武，还是提前出手，暂无相关信息。但五角大楼的重兵集结，早已让中东地区的紧张氛围拉满。就在全球目光聚焦中东时，欧洲多国突然掀起了对格陵兰岛的增兵行动，成了搅动局势的另一股力量。
应丹麦要求，德国派遣13人的侦察小队，法国派出15名士兵已抵达格陵兰首府，芬兰和挪威各出2人，英国与荷兰各派1人，瑞典虽宣布派兵却未公布数量，且人数必定低于英法德，算下来总兵力不足50人。这番操作明着是支持丹麦维护安全，实则是对冲美国对格陵兰岛的觊觎。此前特朗普还嘲讽格陵兰岛防卫“仅靠狗拉雪橇”，高调宣扬要完全控制这座岛屿，可欧洲增兵后，他15日的表态明显软化，只强调格陵兰岛对美安全重要性，称“总会有办法解决”，绝口不提此前的“武力夺岛”言论。
这种态度转变绝非偶然，欧洲联军的兵力看似单薄，却精准戳中了美国的盟友关系软肋。要知道格陵兰岛美军基地常驻兵力就有150人，冷战时期峰值曾达上万人，2010年也有近600人，如今虽因技术进步缩减规模，但美国随时能加码部署。欧洲这点兵力连美军零头都不到，政治作秀的意味远大于军事威慑，可就是这出“秀”，让特朗普不得不重新权衡与欧洲盟友的关系。毕竟美国在中东、俄乌等多条战线都需要盟友配合，没必要在格陵兰岛问题上彻底撕破脸。
特朗普的态度摇摆还体现在俄乌局势上。1月15日他突然调转枪口，将俄乌和谈停滞的责任全推给泽连斯基，称普京“已准备好结束冲突”，泽连斯基却“陷入沉默”。这番话明显是给乌方施压，逼其在谈判中让步。下周他将与泽连斯基共同出席达沃斯会议，二人大概率会会面，这番表态无疑是提前铺垫筹码。欧洲那边也没闲着，拟在达沃斯向特朗普施压，要求其支持对乌安全保障方案，欧盟还考虑任命专属谈判代表介入和谈，英法德更是持续加码对乌军援，特朗普的达沃斯之行注定不会顺畅。
内政的牵绊、盟友的博弈，让特朗普的对外强硬政策屡屡受限。众议院1月底就要进入休会期，留给她斡旋剩余预算法案的时间只剩半个月，若参议院无法及时通过支出法案，政府停摆危机仍会爆发。这种情况下，他一边放缓格陵兰岛问题的调门，一边向乌克兰施压，本质上是在多条战线中寻求平衡。
更值得警惕的是，美国务院1月14日宣布暂停75国签证办理，涵盖俄罗斯、伊朗、也门、巴西等国，用一刀切的强硬手段展开集体施压，与特朗普的移民政策形成呼应。一边是内政妥协求稳，一边是外交强硬示强，特朗普政府的政策矛盾，折射出美国全球战略的疲态。欧洲那支不足50人的联军，看似是笑话，实则暴露了大西洋盟友关系的裂痕；美国两党的投票分歧，也预示着后续的政策执行还会充满波折。国际局势的棋局早已错综复杂，每一步试探与妥协，都在重塑着当下的全球格局，这场多方角力，远未到落幕时刻。
