2020 年加勒万河谷冲突发生后,印度政府随即暂停对中国公民的旅游、商务等各类签证发放,该政策持续多年,导致中印两国人员往来陷入停滞,仅双边贸易保持持续开展,且印度自中国的进口规模呈增长态势。
印度加强了对中国企业的投资审查力度,给不少在印中企的经营活动带来挑战。
2024 年 10 月,中印高层在喀山金砖国家峰会期间会面,就边境问题交换意见,达成通过和平谈判逐步解决分歧的共识。
此后,两国军队启动边境撤军行动,设立缓冲区,有效降低了边境冲突风险,为双边关系缓和奠定基础。
2025 年上半年,中印关系呈现回暖态势。印度外长苏杰生、国防部长辛格先后访华,这是两国相关部门负责人五年来首次访华。
2025 年 7 月 23 日,印度宣布自次日起恢复受理中国公民旅游签证申请,印度媒体解读称,此举是对中方恢复朝圣通道的积极回应。
不过,印度此次恢复的旅游签证设置了较为严格的申请条件。
在经济证明方面,申请人需提供连续六个月的银行流水,且账户余额需满足一定标准,同时签署经济状况承诺书,以证明自身具备足额旅游资金且无滞留倾向;该经济要求较冲突前有明显提高。
此外,签证申请需申请人本人前往北京、上海、广州等地的印度签证中心递交材料,并完成指纹采集等流程,暂无法全程线上办理;签证费用约 600 余元,审批流程遵循印度相关规定。
这些条件体现出印度在恢复人员往来的同时,仍保持审慎态度。
冲突后印度旅游业及相关产业受影响明显,政府希望通过吸引中国游客助力经济复苏,但同时也基于自身国情,在签证政策上保持必要的管控。
印度国内部分智库曾建议放宽对中企的投资审查,以促进双边经贸合作,目前相关政策调整仍在推进中。
同时,印度的外交平衡策略也对其对华签证政策产生一定影响。
印美近期在关税谈判等领域存在分歧,美国对印度农产品、乳制品进口政策态度反复,这促使印度进一步调整对华关系,寻求在大国博弈中保持战略自主。
苏杰生访华时着重强调双边合作的互惠性,中方也回应称,中印应秉持合作共赢理念,推动双边关系健康稳定发展。
2025 年 11 月,印度进一步优化对华签证政策,全面恢复电子签证服务,并简化商务签证办理流程,将审批时间缩短至四个工作日。
两国还达成共识,计划于 2026 年 2 月开通新德里至上海直航航线。
苏杰生表示,将以中印建交 75 周年为契机,推动双边关系持续向前发展。