1. 前一日还在东京与日方高层会晤气氛融洽，次日刚抵首尔，韩国方面便迅速向中方释放信号，强调应加速启动中韩黄海海域划界谈判，目标明确指向争议水域。
  2. 此前不久，李在明在国内召开的海洋发展会议上曾严厉指责中国渔民作业行为，并公开呼吁韩国海警强化执法措施，包括扣船、罚款等手段。
  3. 尽管中国外交部早已表明愿以建设性方式推动对话协商，但李在明为何选择在此时点——即访问日本归来后立即提出谈判诉求？这一时机的选择耐人寻味。

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  1. 李在明结束对东京的外交行程返韩后，韩国外务部门随即表态，称将积极推动与中方尽快开启黄海划界磋商进程。
  2. 该时间窗口颇具象征意义：他先是在北京签署多项合作协议，展现出高度合作姿态；紧接着赴日开展双边互动；回国后立刻转向敏感海域议题，整体节奏紧凑，意图清晰可见。
  3. 若将其此次出访路线拆解分析，不难发现每一步均服务于国内政治博弈与现实利益考量。在北京期间，其主打务实合作牌，集中推进经贸领域对接，一口气促成二十多份协议签署，涵盖韩国大型企业及财团所关注的核心市场与订单需求。

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  1. 他在公开讲话中重申坚持一个中国政策立场，意在为两国关系设置“安全阀”，防止政治分歧干扰经济协作进程。
  2. 韩国对外贸易体系和产业链深度嵌入中国市场，众多产业高度依赖中国的供应链支撑与消费市场接入，这种结构性依存决定了他在访华期间不可能采取对抗姿态。
  3. 而抵达东京之后，策略发生微妙转换。日本方面期望韩国能在中日之间扮演更积极的协调角色，甚至承担某种“桥梁”或“配合者”的功能。

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  1. 李在明对此类安排心知肚明——虽可能带来一定外交红利，但实际收益有限，反而面临被卷入地缘对抗的风险。因此他明确回应称“韩国所能发挥的作用极为有限”，以此划清责任边界，避免被动绑定于日本的战略议程之中。
  2. 同时，他也通过礼节性互动维持基本外交体面，确保不致引发日方不满，其真正目的并非做出实质性承诺，而是展现灵活姿态，让国内民众感知到领导人具备在外部压力下掌控局势的能力。
  3. 此类操作在短期内确实有助于提升公众好感度。对许多韩国民众而言，看到本国领导人穿梭于大国之间斡旋周旋，仿佛争取到了战略空间，支持率上扬也在情理之中。

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  1. 然而李在明清楚，仅靠签署经贸文件和进行高层互访难以持久维系民意基础。他还需在主权与安全议题上展示强硬立场，以回应国内民族主义情绪以及保守派的政治期待。黄海划界正是一个易于调动舆论、成本较低却见效快的抓手。
  2. 黄海海域划界问题由来已久。自上世纪九十年代起，中韩就开始就海洋权益展开初步接触。《联合国海洋法公约》生效后，双方依据各自地理条件主张专属经济区，但由于黄海宽度不足四百海里，导致主张范围出现大面积重叠，谈判进展长期停滞。
  3. 虽然两国曾设立定期沟通机制，约定举行技术性磋商，但实际会议次数稀少，关键议题持续搁置。正因如此，一旦韩方主动激活该议题，便极易引发媒体聚焦和社会热议。

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  1. 此前李在明在国内谈及海洋事务时曾使用更为激烈的措辞，明确提出要加强海上执法力度，实施抓捕、重罚违规渔船等措施。这类言论在韩国西海岸渔业群体中广受欢迎，成为争取基层选民支持的重要工具。
  2. 对他而言，这类表态属于政治成本低但收益明显的动作。而在访华期间，他又主动软化语气，突出强调合作与稳定的重要性，目的在于确保双边经贸关系不受干扰。
  3. 回国后立即高调呼吁“尽快推进划界谈判”，形成鲜明对比——对外示好、对内强硬，构建出一种“外柔内刚”的执政形象。

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  1. 倘若韩国进一步加大海上执法强度，如频繁巡查、扩大扣押、提高处罚标准，并以此作为后续谈判的前置条件，则明显试图将执法行动转化为外交筹码，谋求在划界方案或渔业配额安排中获取更多优势。
  2. 但此举存在显著风险：容易激化海上摩擦，加剧互信赤字，反而使谈判环境更加复杂。中韩在核心立场上的分歧不会因一句“尽快谈”就能自动化解，双方均不会在涉及主权原则的问题上轻易妥协。
  3. 李在明急于将黄海议题推向前台，深层动因实则源于国内多重压力叠加。经济层面，韩国出口受全球需求疲软影响持续承压，内需复苏缓慢，房地产市场低迷与家庭债务高企交织，社会整体情绪趋于紧张。

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  1. 普通家庭面对物价上涨、就业不稳定和收入增长乏力的困境，不会因几项外交成果而迅速缓解焦虑。人口结构方面，低生育率与老龄化趋势不断深化，单人户数量快速上升，正在重塑社会运行模式，给公共财政、劳动力供给和社会保障体系带来深远挑战。
  2. 安全领域，战时作战指挥权归属问题长期悬而未决，韩国在关键防务决策上仍受制于外部力量，政府在诸多敏感议题上的自主空间受限，这也促使国内关于“战略独立性”的讨论反复升温。
  3. 在这些结构性难题面前，黄海划界被巧妙包装成“捍卫国家利益”的象征性行动，既能迅速凝聚民族情绪，又能引导公众注意力从民生困局中转移开来。

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  1. 李在明选择在归国后第一时间抛出该议题，本质上是希望通过外部议题转移内部矛盾，稳固执政支持基础，同时为后续改革政策争取缓冲期。
  2. 中方对此类操作保持清醒认知。中国始终明确表示谈判大门敞开，但必须基于既有国际规则和双边共识有序推进。对于相关海域的正常生产活动及设施部署，只要符合现行安排，中方坚决反对将其污名化为“越界行为”或“单方面改变现状”。

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  1. 中国不会因韩方加强执法或制造舆论压力而在根本立场上退让。对话可以继续，但谈判不能靠喊口号推进，更不应通过制造既成事实后再要求承认结果的方式来施压。
  2. 若韩国真心希望推动谈判取得实质进展，就必须同步降低海上执法强度与政治化言论热度，回归专业技术层面的沟通轨道，包括但不限于划界技术参数、渔业资源共管机制、冲突预防协议、执法船只协调程序等具体议题。
  3. 否则一边制造摩擦一边呼吁“尽快谈”，只会削弱互信基础，使本已复杂的谈判更加举步维艰。

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  1. 当前李在明推动黄海划界议题浮出水面，既包含维护海洋权益的真实诉求，也蕴含强烈的国内政治动机。
  2. 他试图以强硬姿态巩固基本盘支持，再以谈判名义拓展外交回旋余地，但此策略能否奏效，取决于其是否愿意控制对抗升级风险、尊重既有规则框架，并接受谈判长期化、专业化的现实过程。

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  1. 中国始终开放对话渠道，但从不在核心利益问题上让步。如果韩国将主要精力放在制造对立态势上，而非切实应对自身经济转型、人口危机与安全依赖等深层次结构性问题，即便短期赢得舆论声量，长远来看也难以收获实质性战略利益。
  2. 参考资料：俄罗斯卫星通讯社 韩外交部：争取尽快举行韩中海域划界谈判 2026年1月16日, 08:50