前言
言叔近期密切追踪国际局势，注意到特朗普再度祭出霸权手段，试图重塑全球稀土格局。
为摆脱对中国稀土资源的深度依赖，这位美国前领导人重施故技，以强硬姿态向全球供应商及盟友发出为期180天的最后通牒，要求其切断或削弱与中国稀土产业链的联系。
当地时间1月14日，特朗普签署总统公告，打着“国家安全”的旗号，胁迫各国参与构建所谓“去中国化”的关键矿产供应链。任何不配合者，将面临高额关税与贸易限制等惩罚性措施。
一边亟需合作，一边却摆出居高临下的姿态，这种强权逻辑真能动摇中国在稀土领域的主导地位吗？
为何稀土成了特朗普的“心头执念”？
要理解这一系列激烈动作背后的动因，必须先认清稀土的战略价值。
言叔强调，稀土远非普通矿产，它被称为“工业黄金”或“现代科技之母”，是支撑高端制造、新能源技术以及国防军工体系的核心材料。
由17种稀有金属元素构成的稀土家族，凭借其卓越的磁性、发光和催化性能，在多个高科技领域扮演着不可替代的角色。
从智能手机显示屏的色彩还原、耳机微型扬声器的灵敏响应，到电动车永磁电机的高效运转；从雷达系统的精准探测，到导弹导航模块的稳定运行，每一环都离不开稀土元素的深度嵌入。
公开数据显示，生产一架F-35战斗机需消耗约400公斤稀土原料，广泛应用于发动机热障涂层、电子对抗系统和飞行控制系统中。
作为全球最大的高新技术消费国，美国2023年进口稀土金属总量接近400吨，对这类战略性资源的需求持续攀升。
放眼全球供应版图，中国在稀土产业中的领先地位几乎无可撼动。
我国已探明稀土储量达4400万吨，占世界总量的36.67%，不仅资源丰富，而且矿种齐全、品位优良，更建立了覆盖勘探、开采、分离提纯到终端应用的完整工业链条。
2023年数据显示，中国贡献了全球超过六成的稀土原矿产量，并掌控着高达92%的精炼加工能力，实质上主导了全球稀土功能材料的供给命脉。
相较之下，美国虽拥有约2%的全球稀土储量，但受长期“去工业化”趋势影响，本土加工能力严重萎缩。
统计表明，2020年至2023年间，美国所用七成以上的稀土化合物与金属产品直接来源于中国，供应链脆弱性暴露无遗。
更为严峻的是，美国目前有12种关键矿物完全依靠进口维持，另有29种关键矿物对外依存度超过一半，安全风险日益加剧。
为此，美方早已启动替代布局。早在2025年10月，美澳双方签署《关键矿产合作协议》，当时特朗普公开宣称，美国将在“一年内实现稀土自给自足”。
然而澳大利亚业内专家明确指出，建立一条独立于中国的稳定供应链，至少需要十年以上的持续投入和技术积累。
除澳大利亚外，特朗普政府还将战略触角延伸至乌克兰与俄罗斯，意图通过外交渠道获取新的资源来源。
他曾多次提及乌克兰蕴藏大量未开发稀土资源，同时承认俄罗斯具备高品质稀土矿藏，试图以“地缘伙伴关系”打通新路径。
去年6月G7峰会期间，美国牵头推出“关键矿产行动计划”，随后推动成立“关键矿产生产联盟”，力图联合盟友打造排他性供应链网络。
这些举措背后折射出的，正是美国对中国在全球稀土体系中主导地位日益加深的战略焦虑。
盟友苦不堪言
当协商不成时便诉诸胁迫，这正是特朗普惯用的行事方式。
此次发布的稀土通牒，将这种单边主义作风推向极致。
1月14日发布的总统公告，核心内容是以180天为限，向全球传递高压信号。
文件声称，美国对外国加工的关键矿产存在过度依赖，已构成“国家安全威胁”，必须加速推进供应链多元化，远离“单一且具潜在胁迫性”的供应方。
实质上，这是在公开号召盟友共同遏制中国，为其地缘经济操弄披上合法外衣。
根据该公告授权，美国贸易代表与商务部长将主导新一轮多边谈判，并设定截止日期为当年7月13日。
若届时未能达成具有法律约束力的合作协议，美方将立即启动包括加征关税、实施配额管制在内的所谓“补救机制”。
其谈判条件极具强制色彩：不仅要求伙伴国提升本国稀土冶炼能力、投资建设非中国系加工设施，还明确提出探讨设立“价格下限”机制，人为抬升市场价格以扶持西方企业成长。
事实上，在公告发布前两天，即1月12日，美国财政部长贝森特已召集G7成员国及澳大利亚、印度、韩国等官员举行闭门会议，敦促各方加快减少对华稀土依赖，“紧迫感”成为贯穿全场的主题词。
言叔敏锐察觉其中的政治意图——这一时间点恰好临近中期选举，特朗普的强硬表态实则是一场面向国内选民的政治秀。
他企图将重构关键矿产供应链包装成可量化的执政成果，彰显其解决“美国制造业空心化”难题的决心。
但对于盟友而言，这场表演却如同一场灾难。美方提出的“价格下限”构想令欧盟、印度等经济体深感忧虑，因其必然导致下游制造成本上升，最终由消费者承担代价。
更具讽刺意味的是，公告本身并未列出具体执行标准，仅以制裁相逼，这种模糊而高压的方式让合作伙伴无所适从，也暴露出华盛顿内部缺乏清晰可行的替代方案。
中方表态
特朗普的通牒一经公布，国际社会迅速作出反应。
早在1月13日的外交部例行记者会上，发言人毛宁就已提前回应关切，表示中方始终致力于维护全球关键矿产产业链的安全与稳定，呼吁各国共同履行责任，推动公平协作。
这一立场既展现了负责任大国的担当，也揭示了一个基本事实：全球稀土供应链的平稳运行关乎全人类福祉，绝非某一国可通过单边施压随意改写的议题。
反观美国自身，则陷入多重矛盾之中。其本土汽车制造商、风电设备生产商以及主要国防承包商，均高度依赖来自中国的稀土中间品与成品。
一旦对不顺从的盟友实施关税报复，必将引发全球稀土价格剧烈震荡，进而推高美国企业的原材料采购成本。
此举与其宣称的“重振美国制造业”目标背道而驰，形同使用“自损八百、伤敌一千”的战术，最终只会先伤己体、再图制人。
此前，美国曾因通胀压力暂停部分对华商品加税政策，足见关税工具的反噬效应不容小觑。
盟友们的处境更是左右为难。
除了日本曾在2010年中国短暂收紧稀土出口后采取应对策略，其他G7国家至今仍深度依赖中国供应。
尽管日本最近启动全球首个深海稀土开采试验项目，但商业化前景遥远，短期内难以形成有效产能。
欧盟与印度等主要经济体普遍对“价格下限”机制持保留态度，担忧稀土涨价将拖累本国绿色转型进程与工业复苏节奏。
对他们而言，追随美国对抗中国，无异于牺牲自身产业发展换取虚幻的地缘政治红利。
就连美方高级官员也不得不承认，虽然会议反复强调紧迫性，但各国利益分歧明显，难以形成实质性联合行动。所谓的“反华供应链联盟”，从诞生之初就裂痕遍布。
会带来哪些连锁反应
在言叔看来，特朗普这套以胁迫为核心的策略，终将引发一系列负面连锁效应，受损者不仅包括盟友，更波及美国自身。
首当其冲的是全球经济的复苏步伐。
所谓“价格下限”本质上属于行政干预市场的行为，通过人为操控价格支撑西方产业。
这将直接推高电动汽车、消费电子、家用电器等产品的生产成本，而这些额外支出最终都将转嫁至全球消费者。
对于欧洲、日本等以内需驱动为主的经济体来说，本就疲软的经济恢复将进一步承压，通货膨胀压力加剧，民众生活负担加重。
美国企业同样无法幸免，成本上升将削弱其在全球市场的价格竞争力与创新活力。
更为深远的影响在于，此类单边行动正在侵蚀全球稀土供应链的稳定性。
当今全球稀土分工体系，是过去三十多年市场选择、技术创新与成本优化共同演进的结果，绝非一纸政令便可轻易颠覆。
美国以制裁为武器，强行推动“脱钩断链”，极可能导致关键矿产供应中断，进而冲击半导体、航空航天、清洁能源等关键行业的正常运转，造成难以估量的经济损失。
这让言叔联想到美国此前在芯片出口管制与能源禁运上的类似尝试，结果皆因产业链高度融合、替代路径复杂且昂贵而收效甚微。
稀土领域的博弈，恐怕也将重演这一失败剧本。
中国之所以能在稀土领域占据主导，不仅仅因为资源优势，更源于数十年来在技术研发、工艺革新、产业集群方面的深厚积淀。
即便其他国家拥有一定资源潜力，短期内也难以突破技术壁垒与规模瓶颈。
长远来看，全球围绕稀土的战略竞争将持续升温，但美国及其盟友的替代计划受限于技术门槛、环保审批与资金投入等多重障碍，难以在短期内取得突破。
这场零和对抗，或许只会加深美国自身的战略困局，使其陷入更深的焦虑循环。
结语
特朗普下达的180天通牒，不过是霸权思维驱动下的一场政治闹剧。
他无视中国在稀土全产业链上的系统性优势，漠视盟友的实际利益诉求，妄图以恫吓手段逆转市场规律，注定将以失败告终。
稀土供应链的稳健运行，关系到全球高科技产业协同发展的大局。
依靠封闭小圈子、推行单边制裁来破坏现有合作架构，不仅损害他国利益，也将反噬自身根基。中方始终坚持开放包容、合作共赢的原则，积极维护全球产业链安全，为国际社会提供了建设性方向。
在深度互联的全球化时代，唯有尊重市场规律、坚持平等对话、深化互利协作，才能实现多方共赢的发展格局，避免落入零和博弈的陷阱。
无论怎样的强硬姿态，终究无法阻挡产业演进的历史潮流。
