中国制裁的效果如何,不需要站在道德制高点上争论,也不用再翻旧账了,美国军工巨头洛克希德·马丁(简称洛马)这几年的运行状况就是答案。
洛马现在的账面还不至于难看,订单也没有断掉,但是行动变得越来越迟缓,压力也变得越来越集中,还能转动,但是已经不再轻松了。
洛马被中国制裁的原因并不复杂,多次参与对台军售,触及到中国安全底线,中国并没有采取激烈的对抗方式,而是从2020年开始,用制裁的方式来不断施加压力。
制裁开始的时候,外界普遍低估了它的效果,现实的原因是洛马的主要收入来源是美国政府以及盟友,从财报上看不出有什么大的不同,但是真正的影响并没有在最突出的地方体现出来。
首先受到冲击的就是洛马在中国外围的部署,资产被冻结、业务被迫中断、高管不能入境,这些措施本身并不可怕,但是却切断了洛马在中国长期合作与延伸布局的一条重要途径。
在制裁前,洛马不只是一家“纯军火商”,它曾经在中国参与能源、核工业等民用项目,这些项目规模不大,但是周期长、现金流稳定,是跨国公司用来平衡风险的重要部分。
制裁生效之后,这些项目也就停了下来,好像原来稳定的基础被抽走了。
短期内,这样的损失不会马上反映在利润表中,但是从企业的角度来看,影响最大的是“将来没有出路”,没有新增的空间,只能在原有的体系中不断消耗,这本身就是一个慢性压力。
真正让洛马感到不安的是随后出现的供应链问题,特别是稀土方面的问题,F-35战斗机并不是按照设计图纸制造出来的,它需要实物材料来支撑。
美国国会研究处给出的结论很明确,一架F-35所需要的稀土超过400公斤。
稀土的控制权在中国。
2025年4月,商务部和海关总署联合发布了第18号公告,对一些中重稀土相关的物品实行出口管制,采取出口许可的办法。
这不是简单的禁运,而是重新制定规则,谁可以拿到、什么时候拿到、能拿多少,都要经过审批。
这样的变化一开始并没有导致生产停摆,但是给供应链内部带来了长期的不确定,短期内美国军工企业依靠库存就可以继续生产,并且可以很快找到替代供应商。
但是稀土不是挖出来就可以用的,真正起决定作用的是加工能力,而这一步,中国几乎全部掌握。
2025年全年的中国稀土出口总量也创下了近几年的新高,这是一个被忽视的事实,并不矛盾。数量可以放行,但是关键品类却受到严格管控,真正影响到军工体系的部分被牢牢控制住。
对洛马而言,并不是有没有的问题,而是稳不稳的问题,供应节奏被打乱,采购成本越来越高,交付周期被延长,F-35项目因此承受了双方面的压力,一方面是成本上涨,另一方面是交付延迟,问题开始在内部累积。
需要注意的是,稀土并不是孤立存在的,近几年来,中国已经陆续对镓、锗、石墨等重要矿产实行了出口管制,其中一部分还涉及到加工技术的限制,这些行为不是独立进行的,而是一整套资源限制系统。
该体系的特点是不急于使对方“窒息”,而是不断地给对方造成结构性的紧张,今天叫稀土,明天叫关键材料,后天叫技术路径,每一步都踩在军工体系的关键节点上。
洛马当然也在应对,美国政府拨款加快本国稀土工业的发展,并且利用盟友来补链。
但是现实很冷酷,产能建设需要时间,加工能力短板不能很快补齐,成本一直很高,这些努力在短期内只能起到止血的作用,并不能形成真正的替代。
洛马依然是全球军工巨头,订单充足,地位稳固,但是内部压力正在逐渐积累,供应链不稳定正侵蚀着利润空间,也一直在消耗着管理层的精力,原本应该用在技术研发以及新平台布局的资金,被逼着用到“保运转”上了。
这对军工企业来说,是非常危险的一种情况,军工竞争是长期的过程,不是一两年账面上的成绩,一旦节奏变慢,技术上的优势就会被逐渐缩小,甚至被反超。
进一步的是战略主动权,由于成本增加、效率降低,洛马公司在国际军售市场上的价格优势正在消失,其他国家的同类项目在生产体系、供应稳定性方面更有优势,性价比逐渐体现出来。
这就是慢性死亡所遵循的基本逻辑,制裁没有使洛马立刻倒下,但是让它的速度越来越慢,无法继续领先了,依然存在,但负重前行;依然强大,但不再轻松。
所以对中国制裁的效果如何,不用急于下结论,洛马今天的情况已经给出了答案,放慢节奏本身即结果。