美国这次召集10多个国家及欧盟领导人,聚集华盛顿开会,表面上的议题是“稀土和关键矿产供应链”,但会议真正的指向其实还是要求其他国家与自己,在对华政策上保持步调一致,尤其是在资源领域,不能再各自为战。

环球时报报道,1月12日,七国集团财长联合澳大利亚、印度、韩国、墨西哥、欧盟等资源供给或资源需求大国,在华盛顿举行部长级磋商。

在会议结束后,日方就率先放话,称各国已就“迅速降低对中国重要矿产依赖”达成一致。美方官员随后补充,这些国家合计占全球关键矿产需求的6成,必须加快摆脱对中国稀土依赖的行动节奏。

紧接着,在1月13日的中国外交部例行记者会上,有记者就直接抛出问题,称G7财长会一致要求减少对华稀土依赖,中方怎么看?

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发言人毛宁的回应只有1句话:中方维护全球关键矿产产业链稳定和安全的立场没有变化,同时认为各方都有责任这样做。

这句话很平淡,但却精准点中问题的核心。

现在,美西方国家在着急什么?根据国际能源署的公布数据,中国在全球关键矿产的提炼和加工环节中,占比普遍在47%到87%之间,覆盖铜、锂、钴、石墨和稀土等多个关键矿产领域。这些资源并不只是工业原料,而是直接关系到军工、半导体、新能源、电池和高端制造。对高度依赖全球工业体系的美西方国家来说,这种资源依赖无疑比较致命,特别是在美国如今频频打压中国之际,就更是感到被卡脖子的难受了。

但这次会议上,西方所提出的所谓对策,包括设定最低价格、政府补贴兜底、联合开发矿山、建立战略储备等,本质上都是用财政力量对冲市场劣势。以美国为例,国防部与MP材料公司签订协议,只要稀土价格低于政府设定的底线,就由财政补贴填差价。但这种模式成本极高,且高度依赖长期政治意愿,美国自己都不一定能坚持的下去,更何谈其他国家。

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更现实的困境是,即便美西方国家愿意砸钱,矿山开发、冶炼能力建设、配套基础设施完善,动辄需要10年以上周期。在这个过程中,市场不会等人,产业链也不会停转。正因如此,美方官员自己都承认,会后“不太可能采取具体联合行动”,更多还是展示姿态、协调立场。

这也解释了中方回应为何如此克制和轻描淡写,因为美国自己都不看好所谓“一致”。

中方的回应,强调了全球关键矿产产业链的稳定和安全。换个角度就是,中国不怕竞争,也不反对多元化,但反对的是把经贸问题政治化和工具化。

事实上,当前稀土和关键矿产领域的紧张氛围,是美西方长期人为干预的产物。出口管制、技术封锁、投资审查、政治施压,一步步压缩正常的合作空间,最终反过来制造出关键矿产供应风险,再以此为由,推动阵营重组。

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但这条路并不通向真正的安全,只会推高全球贸易和生产成本、放大供应链的不稳定性。

值得注意的是,这次会议召开的时间点也颇为敏感。就在几天前,中国加强了对日本关于部分两用物项的出口管制,涉及稀土磁铁等产品。美方在召开会议期间,就澄清称会议早已安排,与中方相关措施无关。但真的无关吗?恐怕美国自己心里很清楚。

最后,关键矿产不是打压他国发展的工具,而是全球工业体系的基础。谁把它当作博弈筹码,谁就要为体系失衡付出代价。中方把话说得很清楚,我们对于维护全球关键矿产供应稳定的立场没有变化。美西方如果真想谈安全,就应该与中国一道共同维护稳定,而不是搞各种小动作,挑起矛盾和纷争。毕竟稳定合作,才是最可靠的安全来源。