中美博弈正在被推向一个更赤裸、更强硬的阶段。美国不再满足于口头施压,而是直接亮出时间表和惩罚清单,把盟友一并拉进对华施压的轨道。稀土,这张被中国牢牢握在手里的战略牌,显然让特朗普坐不住了。这一次,白宫给出的不是建议,而是通牒。
当地时间 1 月 14 日白宫官网公布的公告说得挺玄乎,什么 “远离具备主导地位的来源”,还扣上 “胁迫风险” 的帽子,其实说白了就是冲着中国来的。美国现在对 29 种关键矿产的进口依赖度超过 50%,光稀土精炼这一项就 90% 靠中国,不管是 F-35 战斗机的喷气引擎、导弹制导系统,还是特斯拉的电池包、半导体芯片,都绕不开中国的矿产加工产品。更别说镓、锗、钨这些高科技和军工必需的材料,中国的全球供应量都在七成以上,有的甚至达到九成,这可不是说换供应商就能随便换掉的。
特朗普之所以急着定 180 天的期限,心里打的算盘挺清楚,刚好赶在美国中期选举前,想靠这个制造一场 “政治成果”,向国内选民展示自己对华强硬的姿态。他还琢磨了两套办法,一套是找澳大利亚、马来西亚这些有稀土资源的国家,想让它们把加工好的产品卖给美国,绕开中国;另一套是搞价格下限,人为抬高中国矿产的价格,让西方那些高成本企业能喘口气。
可这两套办法压根不切实际,澳大利亚的莱纳斯公司就算建了分离工厂,现在还得把氧化物运到中国来精炼,至少 2026 年前都离不开中国;马来西亚更有意思,自己没技术,还想着引进中国的稀土加工技术,怎么可能帮美国摆脱对中国的依赖?
美国自己的稀土企业更是惨不忍睹,被寄予厚望的 MP Materials 公司,去年八成营收都靠给中国出口稀土精矿,结果因为贸易冲突被加了 125% 的关税,这生意直接没法做了,股价一度大跌超 10%,还净亏损 6500 多万美元。更要命的是,这家公司连分离重稀土的技术都没有,而 F-35 战机、核磁共振设备这些高端产品,偏偏就离不开重稀土,现在美国想要重稀土,除了找中国,压根没别的路可选。
特朗普想拉着盟友一起搞 “去中国化” 的稀土供应链,可盟友们心里都有小算盘,谁也不想真的跟中国撕破脸。G7 搞的所谓 “稀土联盟”,说白了就是场政治表演,欧洲的企业依赖中国的低成本矿产,要是转而去买美国主导的高价产品,企业成本就得飙升;日本的三星这些公司算过一笔账,稀土回收的成本比直接从中国采购高 230%,根本不划算;印度更是直接明说 “不会放弃中国市场”,越南、马来西亚还主动跟中国合作建稀土加工厂,跟着中国能赚钱,谁愿意跟着美国做亏本买卖?
其实美国这通牒看着是针对全球供应国,本质上就是对盟友的政治勒索,要么跟着美国对华施压,要么就被加税。可问题是,关键矿产的产业链不是一朝一夕能建起来的,从立项到大规模投产,至少得 5 到 10 年,还得砸 10 亿美元以上,环保审批、技术攻关、成本控制这三座大山,美国自己都跨不过去,更别说盟友了。中国手里握的可不只是矿产资源,还有 2000 多项稀土专利技术,提炼成本只有美国的四分之一,纯度还能稳定在 99.99% 以上,美国耗时 7 年都没能量产高纯稀土,这种技术优势可不是靠政治施压就能超越的。
更让美国头疼的是,中国早就提前布局了,从 2024 年开始就对钨、铀等关键矿产实施出口管制,后来又全面禁止向美国出口镓、锗这些高科技材料,今年 4 月还加码了中重稀土的出口限制,10 月更是升级管制,连含有中国成分的境外稀土产品、相关技术都纳入了管控,甚至明确对军事用途的出口原则上不予许可。这一系列操作精准切在美国军工和高科技产业的命门上,现在美军 153 种主战装备里,87% 的供应链都要经过中国稀土加工环节,连第六代战机的研发都因为缺稀土被迫停滞,这才是特朗普坐不住的真正原因。
美国国内现在已经乱成一团,能源部、国防部、商务部天天加班开会,评估加税的影响。要知道,美国储能行业的锂离子电池高度依赖中国,尤其是磷酸铁锂电池,美国几乎没有相关产能,要是真的跟中国彻底脱钩,要么接受物价暴涨,要么就让本国的新能源、半导体产业停摆。普通民众也得跟着遭殃,矿产成本上升会传导到各行各业,汽车、电子产品都会涨价,最后买单的还是美国老百姓。
特朗普之前还想着示好中国,盼着中国主动给他打电话,结果中国根本没搭理,现在换了强硬的通牒手段,其实还是没摸到门道。中国手里有实打实的产业链优势,全球 60% 的新能源汽车产量、55% 的风电装机容量都在中国,中国既是最大的供应国,也是最大的消费市场,根本不怕美国的施压。这场博弈说白了就是,美国表面上喊着要脱钩,实际上根本离不开中国的关键矿产;中国这边态度坚决,你越施压,我越会巩固自己的供应链优势。
180 天的倒计时根本不是给中国的压力测试,而是美国给自己挖的坑。要是美国真的敢对不配合的国家加税,只会让全球产业链更脆弱,自己的企业和民众先遭罪。现在全球经济早就你中有我、我中有你,中国在关键矿产领域的主导地位短期内根本没法撼动,美国要是一直抱着强硬态度不松口,不懂得换位思考,最后不仅扳不回一局,还得砸了自己的饭碗。
这场贸易博弈还得持续下去,美国不妥协,中国肯定不会让步,毕竟手里有底气,就没必要怕别人的威胁,而全球贸易能不能稳定,关键还得看美国能不能放下执念,回到理性谈判的轨道上来。