美国75国移民签暂停+38国B1B2签设保证金
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美国75国移民签暂停+38国B1B2签设保证金

根据《移民与国籍法》第 221 (g)(3) 条及相关试点计划,结合美国国土安全部发布的签证逾期停留报告,美国国务院近期密集出台签证管理新规。

一方面,针对特定国家 B1/B2(商务 / 旅游)签证申请人实施保证金要求,2026 年 1 月 8 日受约束国家已扩容至 38 国;

另一方面,美国国务院于周三(1 月 14 日)进一步宣布,自 2026 年 1 月 21 日起暂停受理 75 个国家的移民签证,理由是确保来自这些高风险国家的移民不会在美国滥用福利或成为公共负担。

两项政策的叠加实施,这一系列举措并非关闭移民大门,而是通过明确标准、强化管控实现 “精准筛选”,构建更符合其国家利益的人员流动体系。

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B1/B2 签证保证金政策:覆盖38 国

01

适用国家及生效时间

该政策按生效时间分为四大批次,覆盖 38 个国家,具体如下:

  • 2026 年 1 月 21 日生效(25 国):阿尔及利亚、安哥拉、安提瓜和巴布达、孟加拉国、贝宁、布隆迪、科特迪瓦、佛得角、古巴、吉布提、多米尼克、斐济、加蓬、吉尔吉斯斯坦、尼泊尔、尼日利亚、塞内加尔、塔吉克斯坦、津巴布韦、多哥、汤加、图瓦卢、乌干达、瓦努阿图、委内瑞拉;
  • 2026 年 1 月 1 日生效(7 国):不丹、博茨瓦纳、中非共和国、几内亚、几内亚比绍、纳米比亚、土库曼斯坦;
  • 2025 年 10 月 23 日生效(3 国):毛里塔尼亚、圣多美和普林西比、坦桑尼亚;
  • 2025 年 10 月 11 日生效(1 国):冈比亚;
  • 2025 年 8 月 20 日生效(2 国):马拉维、赞比亚。

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02

保证金缴纳要求与核心流程

符合条件的申请人需缴纳 5000 美元、10000 美元或 15000 美元的保证金,具体金额由签证面谈时的领事官员确定,流程规范如下:

  • 等待官方指示:必须收到领事官员明确书面指示后再启动缴费,提前支付或非官方渠道支付均无效,费用不予退还;
  • 提交指定文件:需提交美国国土安全部(DHS)I-352 表格(移民保证金申请表);
  • 规范支付方式:通过美国财政部官方平台 Pay.gov 完成支付,严禁使用第三方网站,美国政府仅保障指定系统内的支付安全。

温馨提示:缴纳保证金不保证签证获批,若签证被拒,保证金是否退还需依具体条款及拒签原因判定,存在无法退回的风险。

03

指定入境与离境口岸

缴纳保证金的签证持有人需通过以下指定口岸进出美国,违规可能导致入境被拒或离境记录不完整:

  • 2025 年 8 月 20 日起启用:波士顿洛根国际机场(BOS)、纽约约翰・肯尼迪国际机场(JFK)、华盛顿杜勒斯国际机场(IAD);
  • 2026 年 1 月 1 日起新增:纽瓦克自由国际机场(EWR)、哈茨菲尔德 - 杰克逊亚特兰大国际机场(ATL)、芝加哥奥黑尔国际机场(ORD)、洛杉矶国际机场(LAX)、多伦多皮尔逊国际机场(YYZ)、蒙特利尔皮埃尔・埃利奥特・特鲁多国际机场(YUL)。

后续将逐步增加更多指定口岸,相关人员可关注官网更新。

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04

保证金退还与违约认定

  • 退还条件:合规离境(授权停留期内或当日离境)、未启用签证(有效期内未入境)、入境被拒(经审查未获准入境),满足任一条件即可自动全额退还;
  • 违约情形:逾期后离境、逾期滞留、违规变更身份(含庇护申请),相关案件将移送美国公民及移民服务局(USCIS)认定。

暂停受理75 国移民签证

美国国务院周三(1 月 14 日)宣布,为防范移民滥用美国福利、避免其成为公共负担,自 2026 年 1 月 21 日起暂停受理 75 个国家的移民签证,涉及亚洲、非洲、欧洲、中美洲、南美洲、大洋洲多个地区,具体名单如下:

  • 亚洲(24 个):阿富汗、亚美尼亚、阿塞拜疆、孟加拉国、不丹、缅甸、柬埔寨、格鲁吉亚、伊朗、伊拉克、约旦、哈萨克斯坦、科索沃、科威特、吉尔吉斯共和国、老挝、黎巴嫩、蒙古、尼泊尔、巴基斯坦、叙利亚、泰国、乌兹别克斯坦、也门;
  • 非洲(26 个):阿尔及利亚、喀麦隆、佛得角、科特迪瓦、刚果民主共和国、埃及、厄立特里亚、埃塞俄比亚、冈比亚、加纳、几内亚、利比里亚、利比亚、摩洛哥、尼日利亚、刚果共和国、卢旺达、塞内加尔、塞拉利昂、索马里、南苏丹、苏丹、坦桑尼亚、多哥、突尼斯、乌干达;
  • 欧洲(7 个):阿尔巴尼亚、白俄罗斯、波斯尼亚和黑塞哥维那、摩尔多瓦、黑山、北马其顿、俄罗斯;
  • 中美洲(14 个):安提瓜和巴布达、巴哈马、巴巴多斯、伯利兹、古巴、多米尼克、格林纳达、危地马拉、海地、牙买加、尼加拉瓜、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯;
  • 南美洲(3 个):巴西、哥伦比亚、乌拉圭;
  • 大洋洲(1 个):斐济。

政策背景与综合影响总结

美国此次政策调整并非否定移民价值,而是通过 “精准设限” 优化人员结构:

1、B1/B2 签证保证金政策源于相关国家逾期滞留率超标,旨在通过经济约束规范停留行为,筛选出真正短期赴美的商务、旅游人士;

2、移民签证暂停受理则以 “防范福利滥用、减轻公共负担” 为核心考量,聚焦所谓 “高风险国家”。结合2025年11月启用的全新筛查标准,从健康状况、经济财力、英语水平等多维度评估申请人,优先吸纳能为美国带来贡献的群体;

3、政策与此前的入境限制、临时保护身份撤销等措施形成闭环,构建起全方位、多层次的管控体系,而非单纯 “拒签”。

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(二)潜在影响

  1. 对申请人:保证金政策可能让经济能力有限的商务 / 旅游申请人放弃赴美计划;移民签证暂停则直接阻断 75 国公民的移民申请通道,短期内影响相关群体的赴美规划;
  2. 对美国:部分依赖国际旅游业的城市可能因游客减少面临经济冲击;同时,移民签证收紧或对美国部分劳动力市场、社会多元性产生长期潜在影响;
  3. 政策联动效应:值得注意的是,部分国家(如阿尔及利亚、孟加拉国、斐济等)同时被纳入保证金政策和移民签证暂停名单,这些国家的赴美申请人面临双重限制。

美国此次推出的 “75 国移民签证暂停 + 38 国保证金要求” 新规,本质是签证管控的精细化升级,核心逻辑是 “筛选” 而非 “排斥”。政策通过明确约束条件、强化审核标准,既回应了其国内对 “风险管控” 和 “福利保护” 的诉求,也为符合条件的申请人保留了合法赴美通道。

建议相关国家的赴美申请人密切关注美国国务院官网动态,提前核实自身所属政策范畴,理清申请流程与合规要求,避免因信息滞后造成损失。后续政策是否会根据执行效果调整恢复时间或名单范围,仍需持续跟踪观察。

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