联合国的作用到底是什么？美军强行抓走马杜罗后，在联合国的一次记者招待会上，联合国秘书长无奈表示，联合国手里没有拿警棍，不可能去敲美国的头。这意味着，联合国是一个协调机构，本身没有制裁单个国家的权利。
但这并不意味着联合国没有作用，在20年内，联合国先后给60多个国家上亿人提供了援助，而其中每个国家的会费也是不可缺少的。
可是事实上，联合国秘书长古特雷斯在2026年开年介绍，目前会员国拖欠的会费总计已达到15.86亿美元，光美国就拖欠约15亿美元，这意味着美国是最大欠费国。截至1月中旬，中国已经缴清会费，美国依然是“一分钱都没交”。
迪雅里克表示，美国若继续拖欠联合国会费，可能会在某个时候失去在联合国大会的投票权。
那么我们要问了，美国不缴费，是真的没钱吗？恰恰不是，特朗普目前正在觊觎格陵兰岛，甚至要用金钱购买，如果真如白宫透漏的7000亿美元，那这15亿美元会费应该不是事。
这从目前美国正在张罗的一个新组织就可以看出来。
【美国的新组织被曝光】
美国正在暗中张罗的新组织，名叫“和平委员会”。光听名字，不少人可能会觉得这是个致力于全球和平的正经机构。但美国向来擅长给霸权裹上正义的外衣，这个所谓的和平委员会，扒开外壳一看，根本就是个明码标价的“富豪俱乐部”。
美国媒体曝光的组织草案，把这份虚伪展现得淋漓尽致。首任主席直接内定给特朗普，所有成员也由他一手任命，整个组织从根上就带着“一言堂”的基因。普通成员国的待遇更有意思，最多只能待三年，能不能续期全看委员会的心情，说白了就是“给你资格你才能留下”。
最让人咋舌的是核心准入规则：只要在成立第一年内，一次性“捐款”超过10亿美元，折合人民币约69亿元，就能直接买到“永久席位”。
这分明是把国际话语权当成了拍卖品，谁钱多谁就能当“话事人”。
要知道，联合国成立的核心原则是主权国家一律平等，不管国家大小、贫富、强弱，都有平等的投票权和话语权。
而美国的新组织，直接把金钱和地位挂钩，有钱就能拥有永久特权，没钱就只能当个三年一换的“临时工”，两者简直是云泥之别。更讽刺的是，这个号称“维护和平”的组织，从规则设计上就充满了等级压迫和利益交换。有外交人士私下吐槽，这根本不是搞和平，是想搞个“霸权小圈子”。
【美国意欲何为？】
美国一边拖着联合国会费不缴，一边砸钱搞新组织，这种自相矛盾的操作，其实藏着明确的心思。
首先是想架空现有多边体系，打造“美国说了算”的新规则。联合国虽然没有强制执行力，但毕竟是全球193个国家认可的国际平台，所有重大国际事务都需要在这个框架内协商。
美国近年来在联合国多次碰壁，自己的霸权诉求得不到满足，就干脆想换个“场子”。拖欠会费就是在变相施压，而自己搞的新组织，规则由自己定，成员由自己挑，再也不用受多边协商的束缚。
古特雷斯早就看穿了这一点，他在1月15日的讲话中提到，世界正站在多边主义的边缘，有些国家不是想改革现有体系，而是想分裂它。
联合国的会费分摊是按照各国经济实力来的，美国作为全球第一大经济体，承担着约22%的常规会费和26%的维和预算，这在它看来是“沉重负担”。
但美国又不想放弃对国际事务的主导权，于是就想出了“不缴费还想当老大”的歪招。
新组织的69亿门槛，既能把大多数发展中国家挡在门外，又能让少数西方国家和富裕国家凑在一起，继续维持美国的主导地位。
【退群60多个，动辄动武，美国的真正意图】
美国这次另立组织，不是一时兴起，从它一口气退群60多个的操作，就能看清其本质。美国大量退群的核心目的，是摆脱规则束缚，实现“霸权自由”。
从退出巴黎协定执行机制，到退出联合国人权理事会，再到计划退出教科文组织，美国每一次退群，都是因为现有规则限制了它的霸权行为。
这些国际组织和协定，是为了规范各国行为，维护全球共同利益，但在美国看来，只要规则不符合自己的利益，就可以随时抛弃。
特朗普曾说，有些国际协议对美国不公平，我们要优先考虑美国利益。这种“合则用，不合则弃”的逻辑，正是单边主义的典型表现。
退群之后，美国就可以不受约束地推行霸权政策，比如肆意发动贸易战、随意实施单边制裁，美军强行抓走马杜罗，就是最典型的例子。
按照联合国宪章，任何跨境军事行动都必须经过安理会授权，但美国根本没把这当回事。
打击委内瑞拉、遏制伊朗，都是这个逻辑的延伸。但明眼人都看得清楚，美国这么做根本不是为了和平，而是为了控制这些国家的资源，巩固自己在全球的经济和战略优势。
事实上，联合国虽然面临挑战，但仍是不可替代的核心平台。20年内，联合国给60多个国家上亿人提供了援助，维和部队在全球敏感地区维持秩序，这些作用都是任何单边组织无法替代的。
更重要的是，越来越多的国家开始觉醒，反对美国的单边主义。
【多边主义不会轻易退场】
在各国拖欠会费总计达15.86亿美元，美国欠费超28亿美元的情况下，中国如期全额缴纳了常规会费和维和经费，用实际行动支持多边主义；俄罗斯、埃及、南非、巴西等全球南国家，也开始在用实际行动维护多边主义。
俄罗斯作为联合国安理会常任理事国，多次在安理会上行使否决权，阻止美国等西方国家的单边提案。
值得注意的是，美国的单边主义也遭到了其盟友内部的质疑。有些欧洲国家虽然表面上追随美国，但内心并不愿意被绑在美国的战车上。
