这一刻,布鲁塞尔终于意识到,局势变了。
不是气氛变冷。
不是措辞变硬。
而是——中国已经不再围着欧盟转了。
在去年那场本应“例行友好”的中欧峰会上,冯德莱恩带着熟悉的议题、熟悉的措辞、熟悉的优越感走进会场,结果却迎来了一场罕见的正面拒绝。
不是拖延。
不是模糊回应。
而是清清楚楚的一句话:
合作可以,但必须对等。单方面让利,免谈。
这一次,欧盟明显没适应过来。
布鲁塞尔峰会遭拒后,欧盟才懂:中国不再迁就他们了
前不久在布鲁塞尔举行的中欧峰会上,欧盟委员会主席冯德莱恩带着一堆诉求找中国谈,本以为还能像以前那样,让中国做出让步。
可没想到,中方态度特别坚决,明确告诉他们:合作可以,但必须对等,想让中国单方面让利,根本不可能。这次拒绝不是随口说说,也没有含糊其辞,是实打实的明确表态。
这一下,欧盟彻底慌了,他们这才慢慢意识到,中国已经不是那个会处处迁就他们的国家了。
很多人可能不清楚,这场峰会的矛盾到底在哪。其实核心就是欧盟一直抱着老想法,想继续用不对等的方式和中国合作,只是这次中国不再惯着了。
峰会之上:欧盟的单向诉求被直接驳回
这次峰会,欧盟本来抱有很高期待,冯德莱恩开会前就反复喊话,要求中国在金融、汽车、医疗、数据这些领域进一步开放市场。说来说去都是那套话,要“公平竞争”“消除壁垒”,听起来冠冕堂皇,实则全是单方面索取。
欧盟的算盘打得很精:想让中国给欧洲车企敞开大门,让他们顺利进入中国市场赚钱,可转头就对中国电动汽车加征7.8%到35.3%的反补贴税,故意提高中国车企进入欧洲的门槛。
想让中国放松稀土出口管制,保证他们绿色产业和电动汽车产业的供应链,可自己又在关键矿产领域,给中国企业设置各种障碍,不让中国企业正常参与。
想让中国在国际问题上配合他们的立场,可在涉及中国核心利益的问题上,又频频越界,不尊重中国的底线。
放在以前,中国为了整体合作大局,可能会在一些小事上妥协让步。但这次不一样,中方没有多余的客套话,也没有绕弯子,就盯着“对等”两个字谈。
这种坚决的态度,让习惯了居高临下和中国谈判的欧盟措手不及,一时间都不知道该怎么回应。
更明显的是,冯德莱恩自己的态度都前后矛盾,开会前还高调说“中国是竞争者”,开会时见诉求被拒,又赶紧改口说“合作大于竞争”,这份慌乱,恰恰暴露了欧盟没什么底气。
因果循环:欧盟自己把关系推到这一步
欧盟后来抱怨中国态度变硬,却从不反思,现在的局面全是他们自己造成的。
最开始的导火索,就是2025年下半年欧盟对中国电动汽车发起的反补贴调查,还加征了高额关税,本来想靠这种方式遏制中国车企的优势,结果反而坑了自己。
面对欧盟的关税壁垒,中国车企没有坐以待毙。比亚迪去匈牙利建了生产基地,小鹏汽车在奥地利搞研发,奇瑞也加大了在西班牙市场的投入,同时还借助RCEP的规则,把部分产能转移到其他国家,顺利绕过了欧盟的关税限制。欧盟费了很大力气搞的关税壁垒,根本没起到多大作用。
企业层面的应对只是一方面,中方也采取了针对性反制措施。
2025年12月,商务部经过一年多的审慎调查,确认欧盟通过农业补贴政策,给当地乳制品产业提供大量补贴,导致中国国内乳制品产业库存增加、利润亏损,生产经营困难。据此,商务部决定对原产于欧盟的部分乳制品,征收21.9%到42.7%的反补贴税。
消息一出,法国、荷兰的乳制品协会马上就慌了,直言这是中国以其人之道还治其人之身。这时候欧盟才明白,贸易规则不是他们的专属,中国也能用规则保护自己的利益。
稀土博弈:欧盟的底气被彻底戳穿
稀土问题上,欧盟的困境更明显。中国掌握着全球90%以上的稀土加工能力,锂、钴、镍这些关键矿产的核心冶炼技术,也主要在中国手里。
而这些资源,正是欧盟发展绿色新政和电动汽车产业必需的,离开中国的供应,他们的相关产业根本运转不起来。
可欧盟一边高度依赖中国的稀土供应,一边又要求中国取消出口管制,这种不合理的要求,中国自然不会答应。
而且中国对稀土实施出口管制,不是针对欧盟,一方面是为了推动稀土产业转型升级,另一方面也是履行防扩散的国际义务,很多国家都有类似政策,欧盟却故意炒作“中国卡脖子”。
中方其实很负责任,不仅提前向包括欧盟在内的国家通报了出口管制政策,还为欧洲企业设立了绿色通道,2025年上半年就有六成以上的欧盟企业通过绿色通道拿到了出口许可。
即便如此,欧盟还是不满足。当中方加强稀土出口管控后,欧洲汽车制造商的股价马上就跌了,这时候欧盟才真切感受到,自己的产业命脉,其实一直依赖着中国。
内忧外患:欧盟的焦虑根本藏不住
峰会结束后,欧盟内部的矛盾也彻底暴露出来。现在的欧盟,在对华政策上根本无法达成一致。
西班牙、匈牙利这些国家很务实,知道中国市场对他们很重要,坚决反对和中国全面对抗,怕影响自己的利益。
而波兰、捷克这些国家,受美国影响较深,一直喊着要对中国强硬,跟着美国的节奏走。
两种声音吵来吵去,导致欧盟的对华政策反复变,立场摇摆不定。所谓的“去风险”,到最后变成了“没方向”,既想打压中国企业,又想继续从中国市场赚钱,最后两头都没占到便宜。
欧亚事务专家菲格罗亚就直言,欧盟对华态度摇摆,又一味对美国妥协,只会削弱自己的话语权,慢慢被边缘化,这话也说出了欧盟内部很多人的心声。
除了内部分裂,欧盟还被自己的盟友“拿捏”。特朗普政府曾以政治施压为由,对欧盟多国加征关税,逼着欧盟做出利益让步,冯德莱恩主导签署的贸易协议,被欧盟内部骂作“向美国投降”。
一边对中国寸步不让,一边在和美国打交道时忍气吞声,欧盟所谓的“战略自主”,早就名存实亡了。
为了摆脱对中国的依赖,欧盟还想和日本合作搞供应链,可一查才发现,日本80%以上的稀土还是从中国进口的,所谓的替代方案根本不现实。
欧盟自己搞的关键原材料替代项目,又因为启动慢、成本高、阻力大,短期内根本起不了作用。
说白了,欧盟早就深度融入到以中国为中心的产业网络里,想和中国脱钩,无异于自断臂膀。
中国立场:不是不重视,而是不再迁就
欧盟有人说“中国不把他们放在眼里”,这其实是误解。中国从来没有轻视欧盟,毕竟中欧互为第二大贸易伙伴,每天的贸易往来就超过160亿元人民币,合作的基础一直都在。
中国变的不是对欧盟的重视程度,而是不再愿意迁就欧盟的双重标准,不再接受不平等的合作模式。
过去,中国在技术、资金方面确实需要欧洲的支持,所以愿意在一些方面释放善意,做出让步。
但现在不一样了,中国在新能源、光伏、高端制造这些领域,已经从跟着别人走到自己领跑,有了足够的实力捍卫自身利益。
我们的态度一直很明确,合作是主流,但合作必须建立在相互尊重、对等互利的基础上,不能只让一方吃亏。
欧盟真正该明白的是,尊重不是求来的,是靠对等合作赢来的。如果还抱着“规则制定者”的优越感,一边打压中国企业,一边向中国索取利益,继续跟着美国遏制中国,最后只会越来越被动,丧失更多话语权。
这次布鲁塞尔峰会的拒绝,不是中欧关系的终点,而是一个新的开始。它告诉欧盟,时代变了,中国的态度也变了。想要和中国好好合作,就必须放下偏见和优越感,真正把“对等”两个字放在谈判桌上。
信息来源:
环球网
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