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特朗普的限制,对我们不痛不痒,但我们一限制稀土,日本跟美国,是真着急。
从高市报复动作开始,到特朗普突然下令180天内“拿下胜利”,再到美方牵头组织的多国会议,围绕关键矿产和供应链的博弈正悄然升温。
乍一听,他们好像真能想出法子应对了?
其实不然,实际情况也比表面要复杂得多,特别是高市这场“报复”的背景,远不像标题那么简单。
面对高市早苗的错误言论,以及她这么久也不正式道歉的态度,今年年初,我们商务部宣布对部分稀土产品和两用技术物项实施出口管制,此举措,一下给日本冲击不小。
尤其是那些依赖稀土的高端制造企业,像精密仪器、半导体、动力电池等领域的日企,直接被卡住了脖子,日本政府表态要反制,启动所谓的“调查程序”,同时也公开表达了“不接受中方单方面限制”的立场。
但明明是他们有错在先,凭什么让我们说不反制就不反制?况且,日本的“反击”节奏并不快,按日本经济产业省的做法,先是立案,再是听证,然后评估,最后才是是否采取行动,整个流程至少90天起步。
他们口头上大放其词、实则按部就班的反应,跟我们中国直接出手断供的对比下,显得有点力不从心。
很多人说日本是在“打太极”,其实更接近于“拖延战术”,目的在于稳住国内情绪,特别是面对国内右翼阵营的压力,日本政府需要一个“对外强硬”的姿态,但又不敢真的把事情推到贸易战的边缘。
就在日本这边动作还没落地的时候,美国开始接招了,特朗普公开表示,要把稀土问题列为“必须解决的核心问题”。
他主张要在180天内,打破我们在全球关键矿产领域的主导地位,甚至威胁,如果达不到目标,就要对相关进口商品设限,重新设立关税壁垒。
这180天的期限,其实并没有明确从哪一天开始算起,更像是一种政治宣言,但这种宣言背后,确实反映出美国内部的焦虑。
过去几年,美国试图在国内重建稀土供应链,曾经搞过“稀土联盟”,也拨过不少预算,甚至还拉上澳大利亚、加拿大、欧盟等盟友一起参与,但到目前为止,成果寥寥,其最大的障碍,就是技术断层和生产成本高企。
况且稀土这个领域,挖矿只是第一步,真正难的是后续的分离、提纯、加工等环节,这些环节不仅要求高技术,还需要长周期的大规模投资。
我们在这方面不仅起步早,也早已形成了完整的产业链和供应体系,很多国家即使有矿,也没有能力自己提纯,更别说稳定供应了,这就是为什么,即便美方现在再怎么喊“去中国化”,但真正能动手的国家,并不多。
为了打破这种局面,美国主导召开了一场多国会议,主题就是“关键矿产合作与安全供应链”,参会的包括日本、韩国、澳大利亚、德国、法国等多个国家,表面上看是“围绕中国”,但实质上很多国家只是象征性参与。
美国要他们表态没问题,但真要他们投入资金、承担风险,那就各有顾虑了。
拿德国来说,德国对我们稀土的依赖也很高,尤其是在电动汽车和新能源汽车领域,我们是德国最大的电池供应国之一,如果德国贸然参与反制行动,反而可能损害自身利益。
而韩国,虽然在半导体上和美国较为一致,但在原材料依赖上依然离不开中国,至于澳大利亚,虽然一向跟着美国走,但他们也很清楚,单靠自己,是无法撼动中国在稀土地位的。
一系列博弈,其实已经不是简单的贸易摩擦,而是产业链主导权的争夺,对美国来说,他们想做的是把关键材料供应掌握在自己或盟友手中,减少对中国的依赖。
但现实是,他们目前还没有这个能力,即使是在资金充足、政策支持的背景下,重建一个完整的稀土加工体系也至少需要五年时间,更别说180天。
其实,就这样,我们也是网开一面了的,我们没有全面封锁,只是针对性的出手,精准卡位。
像哪些企业被断供,哪些产品被限制,都是经过精确计算的,我们也清楚,不合作确实不现实,我们明确知道自己的优势在哪,也知道对方的短板在哪,我们不做一锤子买卖,我们只跟相互尊重的国家往来。
现在的问题是,接下来的180天,美国会采取什么样的动作?
如果真的按特朗普的说法来推进,那就意味着要么对进口产品加税,要么对中资企业设限,然而此做法很可能会引发反制,尤其是如果牵涉到更多国家参与,那局势只会变得更加复杂。
但从目前情况来看,这种大规模的反制并不容易实现,毕竟美国国内也存在分歧,很多企业并不愿看到中美贸易再度紧张。
况且,美国盟友的态度也不一致,像法国更倾向于自主战略,不愿完全跟随美国步调,加拿大虽然在矿产上有基础,但也面临成本和技术的限制。
反观我们中国,则明显更有节奏感,我们尽管是后手反制,但我们依然有计划、有选择地从容应对,既可以测试对方反应,也给对方留下了缓冲空间,我们灵活应对的方式,也使得我们在这场博弈中保持了战略主动。
不过,我们当然也清楚,事情不会轻易结束,就算美国方面暂时不会有大动作,我们也也依然要保持警惕,180天,很可能只是特朗普的一个幌子,事关稀土,我们必须把目光拉远,从长计议。
谁掌握了关键资源,谁就掌握了主动权,这向来都是不争的事实。
而我们中国,已经用一次又一次的行动告诉世界,我们不仅有资源,更有能力、有耐心、有策略去守住这个主动权。
180天,也许晒个酱油时间够了,但想撼动我们的稀土地位,恐怕后面加俩0也不止了。