国企喊了这么久的“减员增效”,终于还是出问题了。
2026年1月18日下午3点03分,包头,一声巨响打破了钢铁厂区的常态。包钢板材厂一个650立方米的饱和水蒸汽球罐发生了爆炸。截至次日清晨,这场灾难已夺走2条生命,还有8人失联,84人受伤躺在医院里。
国务院安全生产委员会迅速决定对事故查处实行挂牌督办,应急管理部的工作组星夜赶赴现场,包钢相关的负责人也被第一时间控制起来了。
讽刺的是,就在前几天,包钢还开了一场大会
1月16日,包钢集团召开了2026年第一次安全委员会扩大会议。会议上,领导不是一般地强调安全工作,而是特别提出要"深刻认识当前安全形势,聚焦突出问题开展集中整治和隐患排查治理"。这话听起来多斩钉截铁啊。不仅如此,还要"补短板、强弱项、共筑安全文化",要确保"责任落地、措施落地,持续营造平稳向好的安全局面"。各位,这些措辞整得多扎实。
结果呢?两天后,1月18日下午3点03分,包钢板材厂的一个650立方米的饱和水蒸汽球罐就炸了。现在怎么样?2人死亡,8人失联,84人受伤,其中5人重症。
这种规模的损失,已经是实打实的重大生产安全事故了,负责人是要坐牢的那种。
那问题来了,这场事故跟“减员增效”有什么关系?
“减员增效”,其实就是“降本增效”,这本是好事,但明白人都知道,现实中的减员增效,减的是一线员工,减的是人工成本,三个人的活一个人干,工资有涨吗?不涨,甚至还降。增加的是什么?是生产率指标,是财务报表上的数字。
问题是,这一套在会议室里看起来很完美的逻辑,一旦套用到一个有几千号人在里面流水线上干活的工厂,问题就大了。尤其是在安全这个领域。
中国应急管理部在2025年5月发布过一份冶金行业生产安全事故的分析报告。这份报告里说的东西,和这次包钢事故能对上号。报告指出,冶金企业现在面临的一个大问题是什么呢?承包商管理混乱。什么样的混乱?承包商的作业人员数量通常是企业自有员工的2到3倍。然后呢?企业对这些承包商存在"包而不管、以包代管"的现象。也就是说,我把工作承包给你,但我对你爱咋咋地。各职能部门的安全管理职责也因此被搞得一团糟。
更狠的问题是什么呢?应急处置能力跟不上。报告里直接说了,企业现在普遍缺乏基本的应急常识,一线人员自救互救的能力严重不足,个体防护器材经常缺失。而且还有一个高危的环节叫"检维修作业"——这是工业企业的高频操作。有限空间、高空作业、动火作业,这些都容易出事。但现在的问题是,很多企业对这些作业的方案不够针对性,风险辨识也不全面。
换句话说,很多企业不把承包商的作业人员当人看。
“降本增效”本身没有原罪。
在激烈的市场竞争中,它是企业求生的本能。但问题在于,“本”怎么降?“效”如何增?当降低成本异化为简单粗暴地压缩安全投入,当提升效率扭曲成让更少的人承担更多、更复杂的风险时,悲剧的种子就已经埋下。
官方现在的态度很清楚。
相关企业责任人已经被采取措施,自治区成立了事故调查组。官方表示"将对失职失责人员依法依规严肃追责,绝不姑息"。
这话听起来不错。但我想说的是,处罚个别责任人,可能根本解决不了问题的根子。因为这个根子不在某一个企业,不在某一个责任人身上,而在一整套制度设计里。
没有安全,一切归零。