太空合作这事儿,本来应该是大家一起抬头看星星,结果被某些国家一些政策搅和得像邻居间吵架。
中国空间站是2022年建成的,由天和核心舱、问天实验舱和梦天实验舱组成,现在是全球唯一在轨运行的大型空间平台。
国际空间站那边,美国主导的多国合作,但中国从一开始就被排除在外。现在美国想沾光,却又拿法律说事儿,这里面水挺深。
说起中美在航天上的纠葛,得从2011年说起。那年美国国会通过了沃尔夫条款,这玩意儿是时任众议员弗兰克·沃尔夫推的,内容就是禁止NASA和白宫科技政策办公室跟中国搞任何形式的航天合作。啥都禁,从资金、技术到邮件聊天、开会啥的,全都不行。除非国会和FBI点头同意。
沃尔夫这人当时是拨款委员会的头儿,他觉得和中国合作有安全风险,怕技术外流啥的。结果呢,这条款每年都塞进拨款法案里,一直用到现在。2024年嫦娥六号带回月壤,美国科学家想研究,得先过国会和FBI这关,NASA局长尼尔森还得确保不违反条款。
美国科学家想跟中国同行交流,得层层审批,这不就是自己给自己上枷锁吗?中国这边呢,从没主动关门。空间站建成后,欢迎各国参与合作,到2024年已经有17个国家23个机构加入,涵盖空间生命科学、微重力物理等领域。
沃尔夫条款的初衷是啥?说白了,美国当时觉得中国航天技术落后,建不成空间站,就放心封杀。沃尔夫在国会辩论时直言不讳,说和中国合作是养虎为患。这话听起来挺刺耳,但事实是,从2011到2024,中国航天突飞猛进。
北斗系统全球覆盖,空间站稳定运行,天问一号上火星,嫦娥六号取月壤。这些成就全靠自力更生,没靠别人。反观美国,国际空间站预计2030年退役,超期服役好几年了,新替代方案还没影儿。民营公司像SpaceX在搞,但短期内上不了线。
2021年,SpaceX的星链卫星两次逼近中国空间站,中国不得不调整轨道避让,还向联合国报告,要求美方解释。结果美方没回应,没道歉,没建通报机制。这事儿让合作更难谈。
论坛问题本质是,美国现在眼馋中国空间站的成果,想进来分杯羹,但自家条款挡路,还想用国际法压中国。这不地道啊。国际空间站当初也没让中国进,现在轮到中国空间站,美国就急了。
沃尔夫条款不光挡了中美合作,还让美国科学家错过机会。像NASA兰利中心的地球科学研究员格雷格·舒斯特就抱怨,条款束缚了他们的手脚,连中国邮件都不敢回。这不是在帮中国加速自主发展吗?
那这到底有没有违反国际法。关键看1967年的外层空间条约,这是太空领域的根本大法,有110多个国家签了,包括中美。条约第五条说,各国在太空活动应促进合作和互助,但没说必须让别国进自家空间站。是否开放,完全看主权国家自己的政策。
空间站是中国政府投资、团队建造的,主权清清楚楚。条约第一条强调探索为全人类利益,但没强制开放设施。中国空间站不是公共厕所,谁想进就进。实际情况,中国一直开放合作,但有前提:遵守规则,尊重安全。美方想进,得先废除沃尔夫条款,不然NASA连合作申请都提不了。
中国没义务帮美国翻自家墙。2023年10月,中国开放嫦娥五号月壤研究,美国科学家申请时,还得国会批准。这说明问题出在美国国内法,不是国际法。条约鼓励合作,但不等于强制。如果中国真不让任何国家进,也没违法。
更何况,中国空间站从2022年起就常态化推进国际项目,2025年新增31个科学应用项目,上行物资867.5公斤,下行样品83.92公斤,数据超150TB。这些成果惠及全球,美国要是真想参与,得先解决自家问题。论坛上把这说成中国违法,纯属倒打一耙。
展望未来,太空话语权在变。国际空间站退役后,中国空间站将是唯一大型在轨平台。2026年,中国计划发射长征10A运载梦舟飞船,神舟23号和24号任务可能带国际航天员。巡天空间望远镜也可能上天,与空间站共轨。
美方呢,沃尔夫条款还在,2024年美国请求租借月壤,又卡在条款上。NASA得和FBI合作,向国会证明不泄露技术。这让交流成难题。中国航天强调自主可控,同时开放大门,但不妥协原则。沃尔夫条款这十几年,挡不住中国崛起,反而让美国掉队。
2021年尼尔森想永久化条款,现在看,更像自缚手脚。太空不是谁的后花园,得讲规矩。论坛争议反映了美国一些人的焦虑,但事实是,中国空间站大门向守规伙伴开着。
美国想进,先松绑自家条款,建立信任。否则,继续这样下去,太空合作只会越来越远。总之,这事儿不是法律问题,是态度问题。中国航天走自己的路,欢迎真心合作的国家。