看来外界的猜测是对的,特朗普真的要准备取代联合国,并且已经迈出了关键一步,那就是邀请约60个国家和组织建立一个“新群”,甚至有主要大国。

截止笔者写稿前,最新消息,俄罗斯总统普京也收到了特朗普的邀请,唯独没有中国。

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那么,特朗普这样做,到底意欲何为?他真的不怕遭到联合国的谴责和制裁吗?

【根本没把联合国放在眼里】

特朗普根本没把联合国放在眼里,他的第二任期开始以来,对联合国的不满已经是毫不掩饰的状态。他曾在社交媒体上直言,自己解决阻止了所有战争和冲突,美国已经变成了一个真正的联合国,而联合国给到的帮助或协助微乎其微。

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更让联合国忍无可忍的是,截至目前,美国拖欠联合国的各类会费总额超过30亿美元,包含常规预算、维和摊款及法庭费用等,其中仅常规预算欠费就超过15亿美元。

要知道美国年度军费超7000亿美元,这点欠费连军费零头都不到,显然不是付不起,而是故意赖账。

联合国秘书长古特雷斯早就态度强硬地指出,缴纳会费是国际法定义务,任何国家都不能以国内政治操弄为由逃避责任。但特朗普政府完全不当回事,甚至在联合国大会上公开羞辱这个国际组织。

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他曾当着各国代表的面抱怨联合国的扶梯和提词器都是坏的,还翻出竞标联合国大楼翻新工程失败的旧账,念叨要是自己来弄,早铺上更高档的大理石了。

更离谱的是,他吹嘘自己没靠联合国,7个月就结束了七场战争,这番连美国媒体都觉得荒唐的话,明摆着是对多边体系的公开蔑视。

自2025年重新入主白宫以来,美国已累计退出60多个国际组织,其中30多个隶属于联合国系统。从世卫组织到教科文组织,只要规则束缚其霸权行径,特朗普就奉行合则用、不合则弃的逻辑。

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在他眼里,联合国不是维护世界和平的核心平台,而是阻碍美国随心所欲的绊脚石,1月初,特朗普公然下令抓走马杜罗,对各国谴责视而不见。

【“和平委员会”的真相】

特朗普要建的这个新“群”,名叫加沙“和平委员会”,表面上打着处理加沙冲突、推动战后重建的旗号,实则是个精心包装的霸权工具。

当地时间1月18日,央视新闻证实,该委员会已向大约60个国家和国际组织发送了入会邀请函。法国、德国、意大利、澳大利亚、加拿大、欧盟委员会及中东主要国家均在列,印度、巴基斯坦等国也陆续确认收到邀请。

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但诡异的是,多数受邀国集体沉默,只有匈牙利总理欧尔班明确表态接受邀请。为什么大家都不敢接招?答案藏在这个组织的规则和合法性里。

先看合法性,这个所谓的和平委员会,从头到尾都没遵循《联合国宪章》的基本原则。

多名西方外交官直接点破,这就是特朗普版联合国,无视国际规则,只会破坏联合国的作用

再看离谱的入会规则,普通成员的任期仅为三年,而在章程生效首年以现金捐款超过10亿美元的国家,可直接获得不受任期限制的永久席位。这笔钱美其名曰用于加沙重建,但本质就是花钱买特权。

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尽管白宫曾辩称相关报道具有误导性,否认存在最低成员费用,但多名知情官员证实了这一规则。10亿美元约合69亿人民币,相当于把国际话语权明码标价,彻底颠覆了主权国家一律平等的核心原则,把国际组织异化为:富豪专属的小圈子。

更让人难以接受的是权力结构,特朗普将亲自担任终身主席,拥有至高无上的权力。

委员会所有决定需经简单多数投票产生,但最终必须由特朗普批准,他还能在平票时做出最终裁决。若想推翻特朗普的任命或除名决定,需获得三分之二以上多数支持,这使得主席权力几乎不受制约。

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另有分析认为,特朗普心里很清楚,自己的总统任期还剩3年,这个组织的寿命大概率和他的任期绑定。要是民主党总统候选人上台,这个靠个人意志建立的机构大概率会被解散。

让其他国家花10亿美元买一个可能随时解散的永久席位,这种如意算盘,也就只有特朗普能想得出来。

【特朗普公然对抗联合国的三大核心】

特朗普敢冒天下之大不韪,顶着国际社会质疑搞新组织,可能有三个原因。

1.绕开联合国,打造美式霸权工具

联合国虽然没有强制执行力,但依然是全球最大的多边组织,特朗普多次抱怨联合国效率低下,本质上是不满自己的意愿不能被无条件执行。

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通过建立和平委员会,美国可以绕开安理会的制约,直接联合自己的盟友和仆从国,推行符合美国利益的国际政策。比如在加沙问题上,美国的计划已经获得安理会第2803号决议背书,但特朗普仍要另起炉灶,就是想把主导权牢牢抓在自己手里。

2.巩固国内支持,为政治私利铺路

特朗普的第二任期面临诸多挑战,国内民意分裂严重,通过打造所谓的外交成就,可以有效巩固自己的支持者基础。

他在给印度的邀请信中,毫不掩饰地吹嘘这是有史以来组建的最令人印象深刻、影响最深远的委员会。这种高调宣传是做给美国选民看的,想塑造自己力挽狂澜、主导全球的强势形象。

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3.可能是孤立中国,重构全球对抗格局

特朗普会不会邀请中国,目前还没有消息,但目前60国邀约名单中,唯独没有中国。

当前,中国的崛起让美国深感不安,遏制中国已经成为美国两党的共识。

但特朗普显然打错了算盘,中国早已是全球第二大经济体,也是联合国会费第二大分摊国,2025年10月底就足额缴纳了约7亿美元会费,以实际行动支持多边主义。国际社会越来越清楚,没有中国参与的国际组织,根本不可能解决真正的全球性问题。

参考:央视新闻,特朗普已邀约60国加入加沙“和平委员会”,目前只有欧尔班明确接受