美国总统特朗普看来是真的准备取代联合国，他已经迈出了非常关键的一步，邀请了约60个国家和国际组织组建一个新“群”，主要大国都受到了邀请，唯独没有中国。
1月15日，特朗普正式宣布成立“和平委员会”。
当天白宫就公布了首批核心成员名单，特朗普自己当首任主席，还有女婿库什纳、美国国务卿鲁比奥，英国前首相布莱尔等人都在列。
与此同时，白宫已向全球约60个国家和国际组织发出邀请，涵盖欧洲、中东、亚洲等多个地区。
不仅如此，他还规定该会议所有决议都得经过特朗普本人批准，他这个主席能无限续任，而其他成员国的任期最多只有三年。
更离谱的是“花钱买席位”的规则，只要在成立一年内一次性支付10亿美元，就能获得永久成员资格。
相当于把国际话语权明码标价，成了“富豪俱乐部”的入门券。
另外，章程虽说是为加沙问题设立，却没限定适用范围，明着要把职权扩展到乌克兰、委内瑞拉等其他全球热点冲突。
摆明了想跟联合国抢活儿干，甚至取而代之。
章程一曝光，全球各国的态度立马分化，没几个真买特朗普的账。
法国总统马克龙，直接表态不接受邀请。
他的核心顾虑很实在：这玩意儿的章程早就超出了加沙问题本身，还想凌驾于联合国原则之上。
而尊重联合国体系是法国的底线，绝不能让步。
以色列也公开反对，虽然原则上不排斥“和平委员会”的想法。
但草案里把卡塔尔、土耳其官员纳入加沙事务专项小组，事先没跟以色列商量，还和以方政策相悖，内塔尼亚胡政府直接撂了狠话不认可。
有拒绝的，也有少数积极捧场的。
匈牙利总理欧尔班态度最明确，说收到邀请是“荣幸”，当场确认加入。
摩洛哥国王、阿根廷总统米莱也公开表示接受邀约，意大利总理梅洛尼甚至主动毛遂自荐要当调解人。
而俄罗斯则处于观望状态，普京收到了邀请，克里姆林宫发言人佩斯科夫表示“正在考虑”，没给出明确答案，显然是在权衡利弊。
更多国家则陷入“两难”，想观望又怕得罪特朗普，只能含糊其辞。
欧洲大国里，德国、英国都没明确表态，加拿大总理卡尼说“原则上愿意加入”。
但明确表示不会交那10亿美元，打算先占个位置，再通过谈判改掉不合理条款。
这些国家的小心思很明显：既不想彻底得罪美国这个盟友，又不愿接受特朗普的“一言堂”和“金钱规则”，只能走一步看一步。
至于为什么没有中国，可以说阿是特朗普刻意为之，背后有两层核心原因。
一：特朗普这一新组织的本质是维护“美国优先”，想打造一个由美国绝对主导、盟友簇拥的圈子。
而中国一直主张多边主义，坚定支持联合国的核心地位，和特朗普的单边主义理念完全相悖。
如果邀请中国，中国必然会反对“花钱买席位”“个人独断”这些不合理条款，反而会打乱他的计划，干脆一开始就把中国排除在外。
二：特朗普想把这个“和平委员会”打造成制衡中国的工具。
当前中美在全球治理、地区事务上的博弈越来越深，特朗普不想让中国在这个新平台上拥有话语权。
更怕中国凭借影响力团结发展中国家反对他的规则，所以干脆“一刀切”不邀请。
反过来，中国对这个所谓的“和平委员会”也根本没兴趣。
中国一直支持以联合国为核心的国际体系，推动的国际调解院是基于中立、协商、共赢的原则，和特朗普这个“霸权工具”有着本质区别。
而且中国按时缴纳联合国会费，积极参与“一带一路”，赢得了各国认可，没必要去凑这个局。
1月20日，特朗普原本想在当天的达沃斯会议期间，敲定章程细则并举行签约仪式，逼着各国表态。
但因为欧洲国家集体游说修改条款、多数国家犹豫观望，签约仪式只能暂时搁置。
美方至今没披露到底有多少国家确认加入，只说会继续推进。
但明眼人都能看出来，这个新组织先天不足，漏洞太多。
权力完全绑在特朗普个人身上，一旦他卸任，这个组织很可能“人走茶凉”。
没有哪个国家愿意把外交资源押在一个依附个人的临时机构上。
而且，“花钱买席位”的规则，中小国家根本负担不起，也不愿接受这种“资本决定话语权”的逻辑。
而联合国虽然有不足，但至少坚守主权平等原则，是中小国家制衡强权的重要平台。
最后，美国的盟友都离心离德，连欧洲传统盟友都在抵制、修改条款，更别说全球多数国家了，想取代联合国根本不现实。
说到底，特朗普建这个新“群”，不过是单边主义的升级版。
从之前“退出不想玩的游戏”，变成“自己定规则逼别人玩”。
他想靠金钱和霸权操控国际事务，却忽略了全球多数国家渴望公平、支持多边主义的根本需求。
目前来看，特朗普强推的这个“和平委员会”，大概率会沦为一场闹剧。
留给各国的考虑时间不多了，但越多国家清醒过来，就越难形成统一立场。
而中国，只会继续坚守联合国体系，和世界各国一道推动真正的多边合作，毕竟靠霸权和金钱堆起来的“圈子”，终究经不起时间和现实的考验。
