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我国人口连续第四年减少,去年出生率更降至历史新低。人口学者研判,这个人口大国的总和生育率已跌破1,与新加坡相差无几。

国家统计局1月19日公布的数据显示,去年中国总人口减少339万人,至14亿零489万人,降幅大于2024年的139万人,也是自2022年中国总人口减少以来,降幅最大的一年。

新生儿总数从2024年的954万人骤降至去年的792万人,出生率为1949年有记录以来最低;同期死亡人口则从2024年的1093万人增至1131万人。全年人口死亡率为8.04‰,人口自然增长率为负2.41‰。

根据人口学理论,一个国家的总和生育率(total fertility rate)要达到2.1,即每名女性生育2.1个子女,才能保持人口正常更替,维持人口总量稳定。美国威斯康星大学麦迪逊分校妇产科高级研究员易富贤对《联合早报》说,根据新生儿数量和育龄妇女年龄结构推算,去年中国总和生育率为0.97至0.98。

中国人口学会副会长、中国人民大学人口与健康学院教授陆杰华受访时也研判,去年中国生育率已跌破1,“可能略高于韩国,但和新加坡相差无几”。2024年韩国总和生育率为0.75,新加坡为0.97。

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陆杰华认为,生育率大幅滑落有多种原因,包括20岁至34岁育龄人群的规模和占比下降、初婚初育年龄推迟、育儿成本高企等。此外,整体经济和就业环境不明朗,也影响民众生育意愿。

人口持续萎缩、老龄化进程加快的趋势,对中国经济和社会发展都构成挑战。易富贤指出,儿童是重要消费群体,生育率下降对中国经济的短期影响是国内消费疲弱、产能过剩,长期则会导致劳动人口不足、经济活力下降。

与人口数据同日公布的经济数据显示,去年12月,中国社会消费品零售总额同比增速降至三年来最低的0.9%。

野村证券首席中国经济师陆挺指出,新生儿减少是中国消费增长乏力的主因之一。他预计今年北京将延续去年推出的育儿补贴计划,相关预算维持在900亿元人民币左右。此外,随着免费学前教育覆盖范围从一个学期延长至一年,相关开支将从去年的200亿元翻倍至400亿元。

中国政府去年接连出台多项生育支持政策,包括延长产假、提供育儿补贴和住房优惠、减免学前教育费用等。当局也简化结婚登记流程,新人登记时无需提供户口簿,也不受户籍地限制。

地方统计显示,去年上海和深圳全年结婚登记数分别录得10年和五年来最高水平。业界预测,尚未公布的全国结婚登记数也有望超越2024年的610万对,介于650万对至700万对。

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但陆杰华指出,随着年轻一代观念转变,婚姻不再和生育高度绑定,结婚人数增加能否带动生育率回升,还有待观察。

他补充,育儿补贴等生育支持政策难以在短期内见效,但为了长期稳定生育率,相关政策还有加码空间。“目前现金支持力度上来了,但托幼服务普及度还不足,职业和生育平衡也有待加强。”

易富贤则认为,中国应进一步提高居民可支配收入和降低购房成本,减轻家庭育儿负担。但前者可能降低政府财权,后者则容易引发金融危机,令决策层陷入两难。“几十年来的慢性病,不可能靠一剂重药就治好;但要动大手术,就会有风险。”(据早报)