792万出生人口背后:高校如何应对2035年后的生源挑战

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大湾区产教联盟

1月19日,国家统计局发布2025年人口数据。我国全年出生人口792万人,人口出生率为5.63‰。

对于高等教育来说,出生人口数量将直接影响未来生源的规模。此前教育部部长曾在一次采访中指出,小学在校生规模已在2023年达峰,初中阶段预计明年达峰,高中阶段将在2029年达峰,高等教育学龄人口将在2032年达峰。

数据的背后,预示着国内高校哪些调整方向?

01 | 高等教育人数,将在2035年达到顶峰

据媒体测算,以2026届全国普通高校应届毕业生再创新高的1270万人为例,预计应届生将在1600万到1700万人这一水平上“迎峰”。

此外,多个省已在测算本省的高等教育人口达峰时间。浙江省政协常委、民盟浙江省委会专职副主委毛伟民曾指出,未来浙江省学龄人口总量将“排浪式”先升后降,高等教育段2035年达到高峰值191.22万人。

北京市教育委员会主任李奕在2025年一次会议上表示,从现在开始到未来十年,随着北京市户籍人口变化,在读学龄人口高峰正呈排浪状冲击各个学段,目前的峰值已从小学逐步进入到初中高中阶段,并逐年逼近高等教育阶段。

安徽省教育厅等八部门联合印发的《安徽省高校学生宿舍建设方案》中提到,安徽省高等教育学龄人口预计到2032年达峰,目前学位缺口巨大。

由此可见,国内大部分省份将在2035年左右达到高等教育适龄人数的峰值。

02 | 2035年后,生源将成为高校面临的挑战

另一方面,人口数据和高校适龄人口结构走势也预示着,高等教育在学总规模在2035年前后呈先增长后下降趋势。

有研究表明,2035年以后,18岁高等教育适龄人口的大幅减少将直接导致高校生源数量进入快速下跌区间,未来高校将面临较严重的生源不足问题,部分高校由于生源数量锐减还将面临严峻的生存挑战。

这也意味着,对于大部分高等院校来说,如何应对人口变化,提前谋划并布局优化教育资源是各地当前和今后一个时期亟须关注的重大课题。

03 | 人口结构变化,高等教育如何定义自身价值?

面对这场由人口变局引发的教育革命,高校应该如何破局?

从国外案例来看,芬兰在适龄人口下降背景下,通过推动高校合并与重组,集中资源打造精品学科,使高等教育竞争力不降反升;日本则通过扩大国际学生招生与推动终身教育体系,缓解了少子化带来的冲击。

具体到我国,由于背靠巨大的制造业体量和产业升级带来的岗位需求变化,未来国内高等教育可以尝试从“区域封闭体系”转向“开放创新网络”,探索一套探索基于“高考成绩+职业技能测试”的评价体系,从“唯成绩论”调整为“学科成绩+职业技能”的双重人才选拔体系,以此将实践能力强的学生纳入招生生源范围。

另外,高校需要更加明晰自身定位:少数研究型大学应聚焦世界科技前沿和国家重大战略,培养拔尖创新人才;大量应用型本科和高职院校则需彻底转向,与地方产业深度融合,成为区域产业升级的“人才引擎”和“技术服务站”。当高校明确定位后,就能更加吸引符合学校人才培养目标的生源,避免盲目竞争。