2025 年最后一天,《外交事务》杂志抛出个大话题。文章说特朗普第二任期,可能会开启中美关系的第三次历史转折。回顾过去,1972 年尼克松访华、1990 年代克林顿的接触政策,这两次转折确实影响深远。
如今特朗普计划 4 月访华的消息传开,华盛顿不少人眼睛亮了,觉得这是搞成某种 “大交易” 的好机会。可问题来了,现在中美力量对比已经天翻地覆,关系重塑还能走过去的老路吗?
历史叙事的惯性与现实的错位
把中美关系演变简化成 “三次转折”,这种框架本身就带着思维定势。仿佛两国关系调整,必须由美国主动发起,靠总统访问或签个大协议就能搞定。1972 年和 1990 年代的两次确实是这样,但那时候中美力量悬殊,中国处于相对孤立的状态,很多选择都是被动的。
现在的情况完全不一样了。过去五年,中国在新能源汽车、光伏产业、5G 通信、高铁装备这些领域,硬生生建起了全产业链优势。有意思的是,这些突破恰恰发生在美国技术封锁最严的时候。2024 年中国电动汽车出口量超过了传统汽车,光伏组件产能占全球 80% 以上。
这些数据说明什么?中国经济增长的动力源,早就不依赖美国的市场准入或者技术转让了。一个国家要是能在封锁中自己进化,那封锁本身就没了谈判筹码的价值。
华盛顿有些人设想的 “大交易”,逻辑其实很老套:美国允许中国继续进市场、拿技术,中国就得接受势力范围划分,在台海这些问题上收敛。这种思路还是冷战时期美苏瓜分地盘的旧框架,压根没看到根本分歧。
中国说的多极化,不是大国分地盘,而是地区事务让本地区国家商量着来。前者是 19 世纪欧洲列强玩的均势游戏,后者是 21 世纪全球南方国家的共同诉求。这两种世界观的鸿沟,哪是一次交易就能填平的?
时间站在谁那一边
更深层的问题,在于双方的时间成本根本不对等。美国的相对实力正在走下坡路,制造业空心化已经三十年了,基础设施投资严重不足,党争闹得长期规划根本推不动。
举个实际例子,加州高铁 2008 年就立项了,到现在还没完工;NASA 重返月球计划,从小布什时期拖到拜登时期,没个准信;喊了五年要建绕开中国的稀土供应链,到现在还停在纸面上。这些失败背后都是一个病根,四年一次的政治周期,让任何需要十年以上投入的项目都难以为继。
反观中国,发展节奏相对可预期。五年计划明确了产业升级方向,2035 年远景目标画好了现代化路径,就算有短期波动,长期轨迹也不会变。这种差异意味着,时间越久,美国手里的筹码就越少。
美国现在还有金融霸权,人工智能领域保持领先,半导体制造要是有日韩帮忙或许能反弹,但除此之外,真没多少拿得出手的。而中国在量子通信、生物医药、深海探测这些前沿领域的投入,正在形成新的优势。
从交易角度看,一个卖家手里的资产在贬值,急于出手,买家为啥不能再等等?这是菜市场大妈都懂的道理,偏要被包装成复杂的地缘政治博弈。美国想趁还有点优势锁定中国的承诺,但对中国来说,等美国进一步调整预期,或许才是更理性的选择。这不是傲慢,是对力量对比变化的清醒认知。
4 月访华的象征与实质
如果特朗普真的 4 月访华,这事象征意义肯定大于实际意义。美国总统主动跑到北京,本身就承认了中国是平等对话者,这和 1972 年尼克松打破坚冰有点像,但也就仅此而已了。
当年中国面临苏联百万大军压境,内部政治动荡,经济快撑不住了,确实需要联美改善战略环境。现在的中国虽然也有外部压力,但远没到要靠对美妥协换安全的地步。
俄乌冲突后,中俄战略协作更紧密了;中东和解进程里,中国发挥了关键作用;东盟国家在中美之间保持平衡,不搞一边倒。这些都说明,中国的外交回旋空间在扩大,不是在收窄。
特朗普的交易型人格,决定了他就想要短期能摆出来的成果,签几个大订单,发个联合声明,拍点握手照片。但中美关系的真正调整,需要的是结构性改变。产业链重组的长期趋势、技术标准的竞争、在第三方市场的博弈,这些都不是一次访问能解决的。
更重要的是,美国国内对华共识已经从 “接触” 变成了 “竞争”,国会两党、智库、媒体在这事儿上罕见地一致。特朗普就算自己想做交易,也得受这个大环境制约。
可以预见的场景是,双方在能源、农业这些低敏感领域,可能会达成一些采购协议。毕竟中美农业本来就能互补,中国在劳动密集型农产品有优势,美国擅长机械化、规模化的大宗农产品,合作对双方消费者和农民都有好处。
在气候变化、公共卫生这些全球性议题上,可能会发表合作宣言,但在核心利益问题上,肯定还是各说各的。
这种 “高开低走” 的峰会模式,已经重复好几次了,指望它带来根本性突破,实在不现实。
不需要交易的多极化
更根本的分歧,在于对未来世界秩序的想象不一样。美国有些人想通过 “大交易” 明确势力范围,让中国接手部分国际负担,好让华盛顿集中资源解决国内问题。这种逻辑预设了世界还需要一两个 “管理者”,只是管理权从单极变成两极分享。
但中国倡导的多极化不是这样。不是美国管西半球、中国管东半球,而是任何国家都不能单方面主导全球或地区事务。联合国框架下的多边主义、区域组织自己协商、全球南方国家平等参与,这才是多极化该有的样子。
美国要是想卸下霸权负担,不用和中国做交易,顺其自然退出就行。中国接不接手、怎么接手,要看符不符合自身利益和地区国家意愿,不会按美国的剧本走。
这么看来,所谓 “大交易” 既不必要也不可能。
不必要是因为中美完全可以在没有全面协议的情况下管控分歧、搞合作,过去几十年不就是这么过来的吗?不可能是因为双方对世界秩序的根本构想差太多,这种差异,不是谈判技巧能弥合的。
美国现在该做的,不是和中国讨价还价,而是真正解决自己的国内问题,重建制造业、修修破烂的基础设施、缩小贫富差距、恢复社会共识。这些事本来就该做,和中国没啥关系。要是还幻想靠限制中国来补贴自己,只会在错误的路上越走越远。几年后华盛顿会发现,失去的更多,到时候再谈就晚了。
中国这边,得保持战略定力。别因为美方示好就放松警惕,也别因为短期压力就慌了手脚。继续做好自己的事,深化改革开放、推动科技创新、扩大国内市场、加强和全球南方的合作。自身发展稳了,外部环境自然会慢慢改善,这是过去几十年验证过的经验。