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大家都知道,自从特朗普重返白宫后,多次公开表达了对联合国的不满,采取的具体手段包括拖欠会费、退出多个下属机构,并再次推行所谓“美国优先”的单边主义外交政策。

2025年9月23日,特朗普来到联合国总部发表演讲。在讲话一开始,特朗普就自吹自擂,称美国在他的领导下已经进入“黄金时代”。在演讲环节,特朗普花了大量时间来贬低、侮辱联合国,甚至抱怨联合国总部太破旧了。

这里面有一个小插曲,当天特朗普来到联合国总部乘坐自动扶梯时,自动扶梯突然发生故障停止运行。除了电梯故障外,特朗普在演讲时提词器也突然失灵了。特朗普在演讲中调侃道:“这就是我从联合国得到的两样东西,一部故障的自动扶梯,还有一个有故障的提词器。”

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特朗普还特别指出,称联合国只会说空话,他自己已经调解了多场战争,这没有得到联合国的任何帮助。特朗普还指责联合国在非法移民方面和气候变化做得不够。不出意外,特朗普还指责中国,抹黑中俄正常的经贸关系,称中国通过购买俄罗斯石油,“资助了俄方将乌克兰危机持续下去。”

消息传出,中方第一时间进行了回应。外交部发言人表示,在乌克兰危机的问题上,中方贯秉持客观公正立场,积极劝和促谈,现在包括美欧在内的大多数国家都在同俄罗斯开展贸易,中俄企业正常交往合作符合世贸规则和市场原则,不针对第三方,也不应该受到干扰和影响。

发言人还特别指出,80年来,无论是在维护国际和平与安全,还是促进全球发展方面,联合国都发挥了不可替代的作用。如果大家关注特朗普对联合国的态度,就知道他重返白宫会几乎停止了对联合国会费的缴纳,而且至今仍有2024年的欠款未结清。

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据公开报道,2025年1月联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克公布了美国的欠费,未缴纳的联合国常规预算摊款为15亿美元,再加上之前未缴纳的维和预算摊款与法庭预算摊款,总计28亿美元。

同年12月,联合国秘书长古特雷斯直接表示美国是联合国最大欠费国,拖欠联合国逾30亿美元会费。另外,美国还拖欠联合国教科文组织会费。古特雷斯表示,由于部分会员国未能按时、足额缴纳会费,导致联合国财政状况非常紧张,已经严重制约其发挥作用。

问题来了,特朗普究竟想干嘛?现在可以回答这个问题了,特朗普准备另起炉灶了。早在2025年9月,白宫就发布了加沙停火与战后安排的“20点计划”,“和平委员会”将监督加沙地带战后过渡期间的治理,特朗普则担任“和平委员会”主席。

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当地时间1月16日,特朗普政府公布美国主导的巴勒斯坦加沙地带“和平委员会”成员名单。从公布的名单中可以看到,特朗普担任主席,国务卿鲁比奥、总统特使威特科夫、特朗普的女婿库什纳和英国前首相布莱尔为创始执行委员会成员。

1月20日,特朗普在白宫记者会上表示,联合国应该继续存在下去,但“和平委员会”可能会取而代之。特朗普说:“我希望联合国能做得更多。我希望我们不需要和平委员会……在我解决的所有战争中,联合国从未帮过我一次。”

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从彭博社的公布的一份拟议的章程草案,特朗普作为任首任主席,并决定邀请哪些国家成为成员。这份草案指出,“每个成员国的任期自本章程生效之日起不超过三年,可由主席续任。如果成员国在本章程生效后的第一年内向和平委员会捐款超过10亿美元,则三年任期限制不适用。”

按照特朗普的想法,“和平委员会”将不仅作用于加沙地带,这是一个面向全世界的组织,而且已向大约60个国家和国际组织发去了邀请函。可能很多人都没有想到,特朗普邀请中国和俄罗斯加入“和平委员会”。另外,白俄罗斯、哈萨克斯坦、以色列、阿塞拜疆、埃及、科索沃等国已经同意加入。那么,对于特朗普的邀请,中俄都是什么态度呢?可以总结为一句话:中俄罕见出现了分歧。

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当地时间1月19日,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫证实,普京确实已经收到美国关于加入 “和平委员会”的邀请。佩斯科夫说:“我们目前正在研究该提议的所有细节……我们希望与美方取得联系,以弄清所有细节。”

从佩斯科夫的表态来看,普京对“和平委员会”的态度还是比较积极的,俄方可能认为这是打破国际孤立的一个机会。1月20日,在中国外交部例行记者会上,俄新社记者提问中方如何看待特朗普宣布组建的“和平委员会”,中方是否收到了加入的邀请?

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发言人郭嘉昆只用了9个字回应:中方已收到美方邀请。1月21日,郭嘉昆在回答中国是否加入“和平委员会”的提问时强调,中国将始终践行真正的多边主义。郭嘉昆还说:“无论国际形势如何变化,中国都坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。

前面这句话,就是中方的立场!从中方的回应来看,没有具体回应是否会接受特朗普的邀请。但是有一点的肯定的,“和平委员会”的象征意义更大,根本无法解决现实问题。