中国和委内瑞拉从2007年开始搞石油换贷款合作。中国开发银行给委内瑞拉提供了总计超过600亿美元的贷款,主要用来支持石油开采和基础设施建设。委内瑞拉那边就用原油出口来还钱。
在油价高的时候,这模式对双方都合适,中国拿到稳定油源,委内瑞拉拿到发展资金。 到2014年左右,贷款规模基本稳定在500到600亿美元区间。后来油价大跌,委内瑞拉经济出问题,还款受影响,但他们一直努力履约。
官方数字显示,到2018年已经还了大约三分之二。后面经过几轮债务重组,调整还款期限和石油交付量。到2025年底,剩余债务大概在100到130亿美元。协议里定好每天用61万桶原油抵账,委内瑞拉这边也一直按这个来,没有说不还。
2026年1月,斯科特·贝森特作为美国财政部长,在瑞士达沃斯世界经济论坛上发言。他提到中国以前从委内瑞拉进口石油,现在已经拿不到了。中国还是俄罗斯和伊朗石油的大买家,但委内瑞拉这块断了。这话表面看像在说委内瑞拉不还债,实际上点出美国对委内瑞拉石油出口的控制。
美国通过制裁和许可制度,把委内瑞拉石油销售权抓在手里。所有出口都要美国批准,收入进指定账户。贝森特这番表态在国际场合,等于公开承认美国切断了中委石油渠道,同时向外界显示美国对委内瑞拉的掌控。
美国从2017年开始对委内瑞拉石油行业加码制裁,2025年进一步收紧。海岸警卫队在加勒比海域加强监控,拦截相关油轮。任何想装委内瑞拉原油的船只,都可能被检查或扣押。
中国油轮原计划去装油,结果因为这些限制,在海上等了好几周,最后空船回来。 委内瑞拉财政因为油价低和长期制裁,已经没多少现金。石油是他们唯一能用来还债的东西。协议虽说继续用油抵账,但出口渠道被堵死,委内瑞拉想还也运不出去。
2025年底到2026年初,委内瑞拉对中国的石油出口明显减少,从原来平均每天几十万桶降到很低水平。美国还允许委内瑞拉向美国运5000万桶原油,收入部分回流委内瑞拉,但这等于把销售主导权拿走。
说白了,委内瑞拉欠中国的钱不是故意不还,而是外部压力导致石油运不出去。两国近20年合作基础还在,委内瑞拉知道中国贷款帮他们建了不少设施,也希望继续合作。中国这边也没催债,一直通过谈判调整方案。
现在中国在推进能源进口多元化,从俄罗斯、伊朗等地方增加采购,降低对单一来源的依赖。委内瑞拉国内石油产业需要投资恢复产能,但局势不稳,外资犹豫。国际上对单边制裁的做法有不少意见,认为这扰乱正常贸易。双方都有意愿通过协商处理剩下债务,未来可能找新方式。
比如其他资源或分期安排,但短期内偿还还得看出口渠道能不能恢复。 整体看,这事儿暴露了全球能源供应链的脆弱性。美国想保住自己在拉美的影响和美元地位,中国则稳住能源安全。委内瑞拉夹在中间,最难受。债务问题最终还是要靠多边沟通解决,不能靠一方说了算。