2026年1月22日,瑞士达沃斯的冬日依旧寒冷,但世界经济论坛会场里的一幕,却比天气更让人感到彻骨的寒意。在被称为“和平委员会”的签字仪式上,特朗普拿出了他最擅长的生意人做派,试图在一张白纸上,重新勾勒一个没有联合国的“新世界”。
但尴尬的是,这旨在“另起炉灶”的盛会,却办得像是一场勉强凑数、甚至有点荒诞的拼盘演出。
“会员费”一亿美金?这场新生意不太好做
特朗普想建的这个新群,从头到尾透着一股浓浓的“美式交易”味道。
他给全球六十多个国家发了邀请函,开出的条件极其露骨:10亿美元“入会费”换一个永久席位。这哪里是在搞外交?这简直是在卖VIP会员卡。
结果呢?国际社会的反应给了他一记响亮的耳光。最终到场签字的只有26个国家,不到预想的一半。更扎心的是,欧洲的几个“顶梁柱”,德国、法国、英国,统统拒绝入伙。
这些老牌盟友看得非常透彻:这个所谓的“和平委员会”,既没有联合国的合法性,也没有公平的议事规则。说白了,它就是特朗普为了推行单边政策而量身定制的一件“马甲”。
在这个群里,规矩是美国定的,最终解释权在特朗普手里,其他国家进去除了掏钱,大概率只能当个陪跑的“气氛组”。
为了拉法国入伙,美国甚至动用了“香槟外交”,威胁要对法国葡萄酒和香槟加征200%的关税。这种极端的粗暴手段,不仅没让法国低头,反而激起了欧洲舆论的强烈反弹。
至于那个原本说好要来的白俄罗斯,最后连影子都没见着,而已经入伙的以色列,还没坐稳呢,就开始在群里排挤卡塔尔和土耳其。这种还没开张就内讧、靠威胁拉人的“新群”,其成色可想而知。
一边建新群,一边在旧群里“当老赖”
就在达沃斯会场热闹“招商”的同一天,大洋彼岸的联合国和世卫组织(WHO)收到了一份正式的“分手报告”。美国正式走完了退出世卫组织的所有程序。
这不仅是“退群”那么简单,更是一场体面全无的撒泼。美国人走的时候,屁股后面还欠着2.6亿美元的会费没结清。对于这笔烂账,联合国的态度很明确:没多余的废话,也不再挽留,但有一条铁律,就是账必须清。
这2.6亿美元对美国来说可能是笔小钱,但对世卫组织来说,却是救命的钱。因为这笔资金的缺口,世卫在非洲开展的艾滋病治疗、脊髓灰质炎根除等项目直接陷入停摆。为了补天窗,世卫组织不得不裁员、甚至要求其他国家多摊钱。
这种行为,在国际政治中其实非常罕见且恶劣。作为曾经的规则制定者和最大的出资国之一,美国现在不仅想推倒重来,还想把之前的“餐费”赖掉。这种大国信用的崩塌,远比退出一个组织更具破坏力。
世卫总干事谭德塞的话点破了实质:你退群,受损最深的是你自己。在全球疫情余波未平、病毒不断变异的今天,切断了世卫的信息共享渠道,美国实际上是在自己的防疫大坝上凿开了一个缺口。
逻辑背后:一场精心设计的政治豪赌
很多人不理解,美国为什么要这么折腾?放着现成的联合国体系不用,非要自己折腾一个不三不四的“委员会”?
这背后其实有一套深刻的逻辑。
首先,是政治上的“回馈与收割”。特朗普二度入主白宫后,他必须给他的保守派选民一个交代。在这些选民看来,联合国等国际组织是浪费纳税人金钱、约束美国手脚的“累赘”。
通过大规模退群(据说要退出66个国际组织),特朗普成功塑造了一个“为美国省钱、不听外人指挥”的强人形象,这对他巩固政治基本盘、应对即将到来的中期选举至关重要。
其次,是权力结构的“推倒重来”。现在的联合国体系,讲的是大国协调,讲的是规则和程序。
但在特朗普的哲学里,这种体系太慢、太累。他想要的是一种“一对一”的霸权模式,我直接跟你们谈,谈得拢就谈,谈不拢就砸碗。那个“和平委员会”,实际上是他试图把国际事务“私人化”、“生意化”的产物。
真相:孤独的霸权没有未来
然而,世界已经不是三十年前的模样了。美国这种“退旧群、建新群”的操弄,非但没有重塑秩序,反而让自己陷入了前所未有的孤立。
现有的国际体系虽然有各种毛病,但它是二战以来人类社会经过几十年磨合,建立起来的一套成本最低、稳定性最高的协作机制。
你想靠几十个中小国家拼凑一个平行机构来取代联合国?这在现实中几乎没有操作空间。没有了中、俄、欧的参与,任何所谓的“和平委员会”在解决国际争端时,都只是一句空话。
更深层的影响在于,美国这种“合则用、不合则弃”的投机心态,正在透支它最后的一点大国信誉。当一个国家不再讲契约精神,连2.6亿的会费都要赖账时,谁还敢真心实意地跟着它进“新群”?
达沃斯的雪会化,但这种秩序撕裂带来的后果却很难在短时间内弥合。美国以为自己是在摆脱枷锁,重回巅峰,但实际上,它可能正在亲手拆掉自己通往未来的桥梁。
那些欠下的账,不仅是金钱上的2.6亿,更是作为大国应尽的责任和道义。在国际政治的舞台上,信誉一旦破产,再想重建,可就不是10亿美元能买回来的了。
这场“退群建新群”的闹剧,或许终将成为国际政治史上的一段负面谈资:一个强权在试图挽回落日余晖时,表现出的最后一份执拗与尴尬。