联合国起不到作用，那就解散吧！近日，联合国秘书长古特雷斯发出警告，联合国现金流早已捉襟见肘，办公用品采购要反复核算，裁员近2900人、压缩18.8%人员编制的举措，仍难掩资金缺口的扩大。
这个世界上最大、最具代表性的国际组织，现在连买打印纸都要精打细算。
办公用品要省着用，员工快要发不起工资，连总部的几个门都关掉了，裁员近2900人，预算削了快五分之一，结果财政窟窿还是越补越大。
这个“靠大家出份子维持运转”的组织，如今连收份子钱都收不全，它还怎么撑下去？
联合国的财政问题，不是简简单单的“预算紧张”，而是已经到了“濒临破产”的地步。
2026年度的预算数字摆在那儿：32.38亿美元，比去年缩水了15.1%。
这笔钱要维持的是193个国家共同的全球治理体系——包括维和、援助、协调、谈判、组织会议……不夸张地说，连个中型跨国公司都维持不了，更别说是联合国了。
2025年第一季度会费到账率只有40%，是过去七年最低的一次，到了9月底，全年摊款只收到66.2%，联合国手里根本没多少钱可花。
而且，会员国里也不是人人都按时交钱，美国一国就贡献了将近一半：欠了15亿美元的常规预算，还有15.3亿的维和费用。
俄罗斯也没闲着，经常预算欠了7200万美元，维和预算少了1.23亿。
实际上，这种会费拖欠已经成了某些国家玩政治的老套路，美国尤其典型。
特朗普政府早就不止一次公开表示，联合国预算太高，美国不该出这么多钱。
俄罗斯也类似，由于面临西方制裁和俄乌冲突带来的经济压力，俄罗斯的缴费能力确实受影响。
但更重要的是，莫斯科似乎也发现了一个“低成本高收益”的博弈方式——欠钱不还，反正联合国也拿它没办法。
联合国不能发债、不能强制执行、不能抵押资产——就像一个只能靠会员打赏维持生计的“非盈利组织”。
2016年，15个小国失去了投票权，但美国、俄罗斯这样的“大块头”从没真被“动过手”。
联合国没钱，最先受到影响的，是那些真正需要帮助的普通人。
比如维和任务，联合国出钱，发展中国家出人，这才有了在非洲、中东等地维稳的蓝盔部队。
可现在维和部队没钱发补贴，战士牺牲了、受伤了，安抚金却发不出来，谁还愿意冒着生命危险去当“和平使者”？
再比如人道救援，近东巴勒斯坦难民救济机构，如今已经陷入瘫痪状态，加沙地区170万人靠它活着，现在却连基本的医疗、食物都难以保障。
联合国难民署、世界粮食计划署等机构，也都开始缩减规模、推迟行动，会议不开了，项目停了，就连一些基本的技术磋商也被迫延期。
如果回头看看联合国的“黄金年代”，你就会发现当前的落寞格外刺眼。
上世纪90年代末到2000年代初，科菲·安南担任秘书长期间，联合国在推动全球减贫、抗击艾滋、推动全球治理方面都发挥了不可替代的作用。
2001年，安南和联合国一起获得诺贝尔和平奖，那是国际社会对多边主义最真诚的一次肯定，那时候，美国虽然也有自己的算盘，但至少还愿意在“规则”下玩游戏。
如今呢？特朗普回归白宫后，“美国优先”又成为主旋律。
全球治理的挑战却层出不穷，气候变化、人工智能、网络安全、疫后重建……每一项都不是哪个国家能单干搞定的。
但联合国却仿佛成了“吃力不讨好”的老黄牛，既没资源，又没人听。
古特雷斯这几年一直在推动改革，比如整合机构、压缩开支、提升效率，还提出暂停退还未用资金、优化财务机制等新建议，但这些改革能不能落地，关键还得看会员国脸色。
联合国改革的游戏规则，是“三分之二多数+五常都同意”。
这就像一个公司开董事会，除了多数通过，还得董事长、财务长、市场总监、人事总监、风控总监全都点头同意。
美国希望削减自身分摊比例，还想限制他国否决权；俄罗斯则坚持要增加发展中国家的代表性；法国和英国也各有立场。
最终结果就是，大家嘴上支持，手上拖延，改革永远在“讨论中”。
有人可能会说，那既然联合国没用了，干脆解散得了，说句实话，这种想法听起来痛快，但真干起来，世界只会更乱。
因为不管它多么捉襟见肘，联合国仍然是目前唯一能让190多个国家坐下来谈的“公共平台”，没有它，弱国、小国、发展中国家将彻底被边缘化。
但这并不意味着我们要对它的现状视而不见，联合国今天的问题，说到底，是多边主义的危机，是全球治理失序的缩影。
这场危机的根子，恰恰就在于规则失效、责任分摊不均、政治干预过重。
想救联合国，短期内，要有一套行得通的催缴机制，谁欠钱、谁该罚，就得真动手。
长期来看，联合国必须完成治理结构的“大手术”，让代表性更广、规则更公平、执行力更强。
联合国不是万能的，但它是这个乱世中，少有的几个能让国家间有规则、有秩序、有底线对话的空间之一。
如果我们真的希望世界不被强权支配，那就不能让它死在“没钱”这件事上。
