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2026年1月1日,中国正式按下俄罗斯电力进口的暂停键,这份原本签约至2037年的跨境供电协议,就此进入实际执行的停滞状态。
要知道当下中国全社会用电量早已突破10万亿度,工业用电负荷还在持续走高,这样的操作在外人看来满是不解,但核心原因其实特别直白:俄罗斯远东的出口电价首次超过了中国国内工业电价,彻底形成价格倒挂,这笔买卖算下来只亏不赚,自然没有继续的必要。
一边是国内用电的海量需求,一边是送上门的外来电力,中国为何坚决拒收?
俄罗斯的高价电,又该何去何从?
价格倒挂致合作搁浅
此次叫停俄罗斯电力进口,并非临时起意,而是市场选择下的必然结果。
俄罗斯《生意人报》公布的信息显示,其远东地区出口电价折合人民币约370元/兆瓦时,而中国国内工业电价均价仅350元/兆瓦时,看似每度电只有2分钱的差价,却足以让国内的工业大户避之不及。
中俄这份电力合作协议早在2012年就已签订,原本计划持续25年,却在成本面前失去了效力,连合同中约定的最低采购量,中方也并未执行。
其实俄电在中国电力市场的占比本就微乎其微,仅占全国用电量的0.13%,即便是彻底叫停,也不会对国内电力供应造成任何影响。
中国这次的态度十分明确,不是缺电,而是不当冤大头。
要知道前些年中国电力供应紧张时,确实需要从俄罗斯进口电力补充缺口,而如今形势彻底反转,俄方的高价电早已没有了竞争优势。
这样的转变让俄罗斯方面措手不及,毕竟从“求着买”到“嫌太贵”,不过短短数年时间。
中俄电力贸易的萎缩,其实从2023年8月就已开始,当时交易规模出现实质性缩水,外界大多认为只是短期调整,却没想到这是结构性退出的前奏。
2022年时,中国从俄罗斯进口的电力还能达到46亿千瓦时,到了2025年,这一数字几乎归零,进口量的持续下滑,早已印证了这笔合作的不合时宜。
当进口电价高于本国平均上网电价时,任何所谓的战略意义,在实打实的经济账面前都显得毫无意义,哪怕是相邻的合作伙伴,生意谈不拢,也只能就此作罢。
中国敢如此干脆地叫停俄电进口,底气完全来自于国内成熟且低成本的电力供应体系。
中方掌握市场主动权
最直观的就是特高压输电网络的建成,从新疆到安徽,3300公里的输电距离,损耗却能控制在4%以内,而俄罗斯的老旧输电线路,传输损耗高达15%,两者的差距一目了然。
2026年开年,中国电力市场还迎来了新变化,全国32个省级行政区域中,有28地的电网代理购电价格集体下调,最高降幅达24.68%,辽宁、山西等11个地区降幅超50元/兆瓦时,部分地区电价甚至跌至236元/兆瓦时的低位,这也让国内电价的优势进一步凸显。
国内电价能保持低位,核心在于能源结构的优化和市场化改革的推进。
截至2025年9月底,中国可再生能源装机达21.98亿千瓦,约占全国电力总装机的59.1%,其中风电、太阳能发电总装机更是突破17亿千瓦,新能源发电的边际成本近乎为零。
西电东送工程将西部戈壁的风电、光伏电力,源源不断输送到长三角、珠三角的工业腹地,全国一盘棋的电力调度,直接把发电和输配电的成本压到了地板价。
2025年国家推行的新能源上网电价市场化改革,加上“多退少补”的结算机制,既保障了新能源企业的生存发展,也让用户享受到了低价绿电,国内多个省份在特定时段甚至出现了“负电价”的情况。
反观俄罗斯,其电力产业的发展早已陷入困境,远东地区更是重灾区。
俄电陷入发展困局
当地的发电设备大多是苏联时期的产物,平均使用年限超过30年,设备老化问题严重,而俄乌冲突爆发后,西方的制裁让发电设备维护所需的关键零部件断供,坏了的设备难以修复,只能高价勉强维持,进一步推高了发电成本。
俄罗斯远东地区的电厂主要以褐煤为燃料,这种燃料本身发电效率就低,而俄方又将优质煤炭优先出口换外汇,本地电厂的发电效率更是雪上加霜,仅2025年一年,俄罗斯远东地区的发电成本就上涨了42%。
俄罗斯的电价机制也让其失去了价格优势,当地实行“单一电价”,将发电成本、传输损耗、企业利润全部打包,直接抹平了远东地区原本的资源优势。
同时,俄罗斯远东地区的本地用电需求每年以4%的速度增长,俄方能源部还明确要求“优先保障远东经济发展”,这就让当地的富余电力越来越少,电价上涨成为必然。
一边是持续攀升的发电成本,一边是不断增加的本地需求,俄罗斯的电力出口自然陷入了“成本越高越涨价,涨价越没市场”的死循环。
此次叫停俄电进口,丝毫不会影响中俄两国的整体合作,这只是基于市场规律的商业选择。
中俄合作格局不受影响
要知道中俄电力贸易在两国2448亿美元的双边贸易额中,占比不足0.1%,这样的体量对整体合作而言微乎其微。
就在电力合作暂停的同时,中俄的天然气合作却在持续深化,北极LNG2号项目生产的天然气持续输往中国,让俄罗斯成为仅次于卡塔尔的中国第二大天然气进口国,中俄天然气管道“西伯利亚力量”更是全线贯通,对华供气量创下历史新高。
中国的电力需求始终保持增长,尤其是高技术制造业和新能源相关产业,2025年中国高技术制造业用电暴涨10.3%,新能源车制造用电涨幅达34.3%,充换电服务业的用电涨幅更是高达50.9%。
中国并非不需要电力,而是需要便宜、稳定、清洁的绿电,对于依靠老旧设备、高成本生产的外来电力,本就没有接纳的必要。
俄罗斯的电力出口困境,也给所有资源型国家提了个醒,仅靠资源优势早已无法在国际市场立足,技术升级和设备更新才是根本。
中国叫停俄电进口,是国内电力产业发展的必然结果,更是市场规律的客观体现。
从依赖进口到自给自足,从成本偏高到价格优势,中国电力产业的蜕变,靠的是技术升级、体系完善和市场化改革。
这并非是对合作的否定,而是对高质量合作的追求,未来的国际能源贸易,拼的是技术、效率和成本,唯有不断提升自身竞争力,才能在市场中占据一席之地。
而中国的电力发展之路,也让世界看到了技术红利对资源红利的超越,这也是中国制造业持续发展的重要底气。
文/编辑:Alone