恐怕谁都没想到，围绕格陵兰岛拉扯了将近一个月的博弈，会在不到24小时内突然“成交”。21日的达沃斯论坛上，特朗普高调宣布，已经和北约秘书长吕特敲定了一个关于格陵兰岛和北极事务的协议框架，话音刚落，他立刻撤销了此前针对欧洲八国的关税制裁。消息一出，白宫那边一片欢腾，可特朗普还没来得及多高兴一会儿，格陵兰岛内部就炸了锅，一个坏消息迅速传了回来。
时间往前倒几天，事情其实早就埋好了伏笔。1月17日，特朗普把姿态摆到极限，直接放狠话，只要有国家敢跳出来阻挠美国插手格陵兰岛事务，就对欧洲八国加征关税。那口气不像谈判，更像掀桌子，欧洲一时间压力山大。结果四天后，特朗普现身达沃斯，关起门来和吕特谈了一场，出来就宣布达成“框架协议”，顺手把关税威胁收了回去，态度转得比翻书还快。
欧洲这边心里门儿清，关税这把刀先躲过去再说。美国这边要的也很实际，并不急着把格陵兰岛的旗子换颜色，而是先拿到一张通行证，只要能合法介入北极安全、资源和军事布局，后面的路就好走了。特朗普在公开场合反复强调，这个协议“长期有效”，还暗示美国在矿产资源上的核心诉求已经得到满足，可一到细节问题，他就开始含糊其辞，说协议复杂，暂时不便公开。
吕特的说法同样耐人寻味，他只反复强调北极安全合作，对格陵兰岛主权问题避而不谈，话里话外像是在给丹麦和欧洲降温。可谁都听得出来，美国真正盯上的，是军事部署和资源通道。只要把这两样攥在手里，主权这件事放在后面慢慢谈也不迟。
最讽刺的是，这场决定格陵兰岛未来走向的关键谈判桌上，既没有格陵兰岛代表，也没有丹麦政府的身影。当事方集体缺席，协议却在瑞士一家酒店的房间里，由美国总统和北约秘书长拍板定调。
消息传到格陵兰岛首府努克，当地直接炸锅。抗议声很快在街头出现，“格陵兰不是商品”成了最常见的口号。线上线下情绪高度一致，不欢迎美国插手，更不接受被别人代替做决定。法国此前做过一份民调，结果摆在那里，85%的格陵兰岛居民明确反对并入美国，支持者只有6%。态度已经不能再清楚。
岛内政界的反弹同样激烈。议员奥娅·肯米兹直接开怼，话说得很重，北约在格陵兰岛缺席的情况下，根本没有资格讨论任何相关安排，更别说把矿产资源也拉进来。这句话点破了核心矛盾，一个军事联盟，凭什么对别人的资源指手画脚。
再往下看，格陵兰岛的法律地位也很清晰，它是丹麦的自治领地，国防和外交由丹麦负责，但土地和矿产资源的管理权在格陵兰岛自治政府手里。资源怎么开发、给谁开发，外人说了不算。也正因为这样，在没有格陵兰岛政府和丹麦政府明确授权的前提下，吕特以北约秘书长身份谈出所谓框架协议，在法律层面本就站不住脚。
欧洲各国在这件事上的处境同样尴尬。丹麦外交大臣第一时间表态，所谓“移交格陵兰岛”的说法根本不存在，副首相也批评特朗普用威胁施压。但真到了北约这个场子里，丹麦的话语权有限，美国才是说了算的那一个。安全靠北约，北约靠美国，这条链条摆在那儿，谁心里都明白。
北欧国家试过抱团发声，联合声明强调格陵兰岛事务应由丹麦和格陵兰岛自主决定，外部势力不应干预。立场很正，可现实很冷。面对军事和经济压力，这种声明的实际约束力有限。
更微妙的是欧洲大国的态度。德国、法国、英国面对特朗普抛出的各种新计划，基本选择沉默。支持，舆论压力扛不住；反对，又担心后续在关税、防务、军费分摊上被清算。于是大家都看得懂，却没人愿意先把话挑明。
德国副总理克林拜尔的一句提醒，反而把实情说透了。他警告欧洲不要过度乐观，美国这次的态度非常强硬，未来很可能还会提出更多要求。欧洲不是不知道风险，只是缺少硬顶的底气。
表面上看，这份协议框架对主权问题写得很模糊，可特朗普后续的动作已经把目标摊开了。导弹防御系统、扩建图勒空军基地，这些一旦落地，北极地区的军事格局就会被彻底改写。更关键的是，美军一旦长期驻扎，设施、人力、体系全部铺开，未来想让它撤走，难度会成倍增加。
通过北约这层外衣，美国在格陵兰岛的军事存在被一步步合法化。岛还在，旗还没换，可局已经先定了。这也是为什么特朗普还没来得及庆祝“协议到手”，格陵兰岛内部的反弹就成了一个绕不开的坏消息。真正的麻烦，才刚刚开始。
