特朗普此前就宣布计划今年4月访华，但还没等他启程，美国就率先放出消息，说这次谈判他们有两个话题不打算碰。
当地时间1月20日，美国贸易代表格里尔表示，下轮的中美贸易谈判中，美国想暂时避开一些敏感的议题。
话还没说细，中国这边就已经有了动作，美债继续减持，持仓降到十多年来的最低点。
美方主动划红线，中方早已先发制人，这场外交上的“提前沟通”，是一次精心设计的策略较量。
技术和稀土，美方提前避开的敏感点
这次美方给出的谈判范围里，刻意把两个重点话题排除在外，一个是高科技领域的竞争，一个是稀土的全球供应问题，这两个议题，表面看是贸易技术问题，实则牵扯更广，已经触到美方在战略层面的敏感神经。
先说技术，美国虽然在表态上避免使用刺激性的语言，但从实际操作来看，一直没有停止对华限制。
不论是芯片出口控制，还是对高端设备和工业软件的管控，政策越来越细，限制越来越严，哪怕在某些环节上放出一些“可以谈”的信号，也都是在可控范围内让出一点余地，本质上还是维持主导权。
中国在自主研发领域已经有了一定突破，如果真把这个话题搬上谈判桌，美方担心自己很难再占据主动。
因此，美国是想提前告诉中方，这部分不谈，既避免在谈判中被动，也减少内部政策上的压力。
再看稀土，这个问题更复杂，美国对稀土的依赖不仅体现在经济领域，更牵涉到军事、航天等关键行业。
一旦稀土供应不稳定，很多高端产业的正常运转都会受影响，在过去几年里，美国尝试过扶持本土稀土产业，但进展缓慢，成本高，技术瓶颈也没突破。
如今中方已经对稀土出口加强管理，美方自然更不愿意在这个问题上更加被动。
如果在谈判中触碰这一块，很可能需要在其他领域做出让步，为了避免这种局面，美国这次干脆在谈判开始前就划出界限，明确告诉中方，这部分话题先放一边，不是不重要，而是目前谈不了。
从这两个“不谈”的话题可以看出，美方这次谈判选择性很强，只愿意触及那些对自己有利、但不会动摇根本结构的问题，而真正关键的议题，则通过提前回避来控制风险。
中国减持美债，是长期规划
就在美方还在挑选谈判议题的时候，中国已经在行动上给出了回应。
中国减持美债的节奏没有放缓，反而在过去一年里出现了明显加速，这是有针对性的战略调整。
长期以来，中国作为美国国债的重要持有国，对美元资产的走势一直保持谨慎态度。
近年来，美国财政状况持续恶化，政府债务高企，赤字压力不断上升，加上利率不断调整，市场对美元的稳定性也开始出现疑问。
在这种背景下，中国逐步优化外汇储备结构，减少对单一资产的依赖，是一个相对稳妥且符合国家利益的做法。
从操作方式来看，中国的减持并非一次性抛售，而是有节奏、有计划地在进行。
这种做法既能避免对市场造成剧烈冲击，也能最大限度地控制风险，对外界来说，这种持续性的减持信号也具有一定的引导作用，会让其他投资者重新评估美元资产的稳定性和投资价值。
另外一个不可忽视的背景是，中国在海外资产配置上，正在逐步推进多元化战略。
无论是对非美元资产的布局，还是对更高安全性和收益性的资产选择，都在逐步展开，这种多元化本身就是为了提高整体抗风险能力，也是在全球经济不确定性加大的背景下，确保资金安全的必要手段。
从这个角度看，中国减持美债并不是一种“施压”手段，而是对国际金融形势变化的理性应对。
这种调整不会因为某一场谈判而暂停，也不会因为某些外交姿态而改变方向，这是基于自身利益的长期考量，是对未来安全的主动管理。
美方的策略：想谈点容易的，又不想被牵着走
从美方这次的操作来看，他们的目标其实很清晰，特朗普即将访华，这不仅是一次外交行程，更是一次国内政治秀，在美方看来，只要能在访问期间拿到一些看得见的成果，不论实质大小，就足够拿回去展示。
为了达到这个目的，美方希望提前通过低敏感度的议题取得一些进展，比如农产品采购、关税微调这些问题，不涉及核心技术，也不会动摇战略格局。
只要中方愿意在这些方面给出配合，美方就可以在公开场合展示“合作成果”，用来稳定市场情绪，甚至拉动选民支持。
但另一方面，美方也不想在谈判中被动，一旦把所有议题都摆上桌，反而容易暴露短板，甚至被中方抓住主动，因此提前设定“禁谈的话题”，是对谈判风险的控制，也是对自身政治节奏的安排。
美方在面对关键议题时，往往选择“先谈容易的，难的放一边”，等到形势对自己更有利时再重新接触，这种思路的目的就是尽可能掌控节奏。
但问题在于，中国的态度也很明确，合作可以谈，但不是单方面让利，更不接受核心利益上的交换，对于那些影响国家安全和发展根基的问题，中国一向立场坚定，不会因为一场访问就轻易妥协。
从这个角度看，美方这次的谈判安排，其实更多是为特朗普访华做铺垫。
谈不谈技术、稀土，对美方来说，不是现在的重点，真正的目标，是在有限的谈判成果里找到“可以拿来说的政绩”，为美国国内政治服务，而不是追求结构性突破。
双方博弈进入新的节奏，合作与防范并存
从这次谈判前的动作可以看出，中美之间的互动已经进入一个新阶段。
双方都更加注重领域选择、节奏控制和风险管理，每一个动作都带着考量，每一个回应都藏着策略。
中国这边正在稳住基本盘，守住核心利益，同时在全球经济格局中寻找更多主动权，无论是技术自立，还是供应链重构，都是为了摆脱对外部不确定因素的依赖。
而在金融市场上，减持美债、推动资产结构多元化，同样是为了增强自身的抗风险能力，这些动作并不针对某一国，而是服务于国家整体战略布局。
美方则面临双重压力，一方面要维持对外影响力，另一方面又要应对国内政治经济的高压状态。
在这种矛盾中，美方的外交策略变得更加务实但也更具防范性，既想要谈成一些看得见的结果，又不愿意在关键议题上让步，这种“挑着谈”的方式，长期来看，也容易陷入效率低、成果少的困局。
稳住节奏，比比谁更能沉得住气
美方这次选择先划清不谈的范围，再提出希望合作的方向，实则是一种控制风险的谈判方式。
而中国则通过调整金融布局、坚持技术自主，展现出更为成熟的应对策略，这场交流，其实是一次深层次的战略博弈。
无论是稀土，还是美债，中国的行动背后都是国家利益的考量，这不是为了“对抗”，而是为了确保在变化莫测的国际局势中，始终站在一个安全、稳定的位置上。
未来的中美关系，可能还会有波澜，但可以确定的是，这种有分歧也有合作、有试探也有接触的状态，将成为彼此新的相处方式。
而谁能在这个过程中把节奏掌握得更好，谁就能在新的国际格局中，占据更有利的位置。
参考信息： 美国贸易代表：想和中国再谈谈，但不谈稀土——观察者网2026-01-21 16:09 全球美债持仓创历史新高，中国逆势减持，创2008年来最低——观察者网2026-01-17 11:18
