日前，特朗普宣布成立“和平委员会”，并向60多个国家广发邀请帖。早在去年9月特朗普就曾提出成立加沙“和平委员会”，旨在作为解决巴以冲突的一部分。但随后特朗普表示，该委员会的职权不会仅限于加沙，而是将成为处理其他国际冲突的常设平台，其取代联合国的野心已昭然若揭。
据美方公布的“和委会”章程显示，特朗普亲自首任主席，手握否决决议与成员撤换等绝对权力。会员国原则上仅能担任三年任期，但若在一年内出资10亿美元，则可取得永久会员资格。1月22日，美国总统特朗普在瑞士达沃斯宣布“和平委员会”正式成立。白宫此前高调宣称已有35国同意加入“和平委员会”，特朗普更是吹嘘只要入伙就可以为所欲为，可结果仅有不足20国代表出席仪式，最终签字加入者仅有10余国，且多集中在中东和南美洲，包括沙特阿拉伯、卡塔尔、阿联酋、巴林、阿根廷、巴拉圭、匈牙利、保加利亚、科索沃等中小国家。美国传统盟友西欧国家则全体缺席，联合国安理会五常的其他四常也无一捧场。
值得一提的是，在美国的传统盟友中，法国是第一个明确拒绝加入所谓的“和平委员会”的国家。法国方面表示，美方企图将所谓的“和平委员会”打造成平行于联合国的机构，这将损害联合国权威和工作机制。其实，这也只是表面说辞，真正的原因是特朗普多次扬言必须控制格陵兰岛，甚至还把武力夺岛公然摆上了台面，这让欧洲国家倍感难堪。
格陵兰岛本是是丹麦的自治领土，而美国已经在格陵兰岛设有军事基地，美军在当地也享有行动自由的超级特权，但特朗普竟然想把格陵兰岛据为己有。于是，一个荒诞场景出现了，曾被欧洲视为“保护者”的“带头大哥”，现在已成为觊觎盟友领土的“掠夺者”。为此，美国的欧洲盟友群起反对华盛顿夺取格陵兰。为逼迫欧洲就范，特朗普威胁对丹麦、德国、法国等8个欧洲国家加征关税。
然而，欧洲也没有坐以待毙，而是派出士兵与丹麦在格陵兰岛展开联合军事演习，并计划对美国的反制措施，包括抛售美债，关闭美国在欧洲的部分军事基地和暂停与美方的情报共享网络。法国更是公开拒绝加入美国主导的所谓“和平委员会”。于是，恼羞成怒的特朗普威胁对法国的葡萄酒和香槟加征200%的关税，美欧盟国之间的裂痕越来越大。
实际上，在特朗普第一个总统任期就已经盯上了格陵兰，这次卷土重来自然不会放过，且手段更加粗暴，甚至还不顾盟友轻易，直接将军事手段摆上了台面。从军事层面来说，若是特朗普决定武力夺岛，欧洲是很难拦得住的，但由此必将导致北约同盟的解体，美国的霸权根基坍塌。
于是，特朗普在达沃斯举办的世界经济论坛年会上又表示，格陵兰岛是美国的“核心国家安全利益”，美方不会以武力夺取格陵兰岛，并已决定取消原定于2月1日生效的对欧洲八个国家加征的关税。可即便如此，法国，德国，英国等欧洲主要国家仍拒绝加入“和平委员会”。
从特朗普政府的设计来看，“和平委员会”高度集中于美国主导之下，由美国总统亲自担任“主席”、核心执行层则由其亲亲信势力把控，加上通过资金与席位设计编织利益网络，显示华盛顿试图绕开现有多边体系，打造服务自身霸权的专属外交工具，其削弱联合国，规避国际规则的意图，遭到国际社会的广泛质疑，特别是在以金钱换取永久席位的设计，更是让其正当性与合法性当然无存。欧洲主要盟友的拒绝与观望，以及中俄等大国的审慎态度，也显示美国未能凝聚广泛共识。
在联合国五大常任理事国当中，除美国之外，无一捧场承诺加入所谓的“和平委员会”。法国和英国已拒绝入会，俄罗斯尚在研究是否加入，中国则明确表态维护以联合国为核心的国际体系。《路透社》一针见血地指出，对于中小国家而言，他们担心拒绝入伙会招致特朗普的报复，与其说是主动加入，不如说是迫不得已。
有基于此，即便是入会的十余国，也多为中小国家，且明确表示“仅愿参与经济合作议题，不介入政治安全事务”。这种尴尬局面充分说明，在全球多极化趋势日益加速的今天，美国妄图凭借从实力地位出发操控国际事务的时代早已过去，世界各国对公平公正国际秩序的追求，远胜于对霸权体系的依附。
作品声明：仅在头条发布，观点不代表平台立场
