近日,特朗普的达沃斯之行抛出了两个信号:不使用武力占领格陵兰,暂停对英国、法国、德国等八个国家加征关税。一天前他还扬言不排除动用武力、关税百分之百征收,如今在欧洲却来了个180度大转弯,引起轩然大波。了解他的人会发现,今天他可以转身,明天也可以转回。但是局势还没有稳定下来,又有三件事情使局面变得更加复杂。
以色列、约旦等中东地区表示愿意加入,这样会使该组织地域性更强,想要对标联合国就更难了。俄罗斯的态度耐人寻味:普京说还没有决定是否参加,但是可以从美国冻结的俄罗斯资产中拿出十亿美元来支持和平委员会,援助加沙。
之前特朗普提出过要价:10亿美元换一个永久席位。俄罗斯方面用被冻结的资金进行试探,能否使用还要看美国的态度。俄罗斯在看,等盘子搭好了之后再决定是否加入。总的来说是冲着欧洲去的,但是却遭到了多个国家有礼貌又坚决的拒绝。
二、英媒报道,美军去年在挪威北部举行的“联合维京”演习中表现不佳,竟然对作为“对手”的芬兰军队提出手下留情,以免美军难堪。五角大楼没有做出回应。北极圈演习,美军在经验和资源方面存在明显短板,破冰能力还要依靠芬兰。
与特朗普前一天提到的美国“保护了格陵兰和丹麦”形成鲜明对比。北极战场对冷地机动、冰区补给以及极端环境下通信指挥能力的考验中,美军的短板比较明显。如果真的用武力夺取格陵兰的话,难度和代价都不会小;反过来再解释一下特朗普对于格陵兰的执念:一旦拿下之后,重兵驻扎、航道控制、资源通道可以连成一线。
三、欧洲议会通过决议,推动欧盟在特朗普和泽连斯基会面之前向乌克兰提供900亿欧元的支持贷款。之前美俄两国特使在达沃斯会晤,气氛还算不错,美国特使又前往莫斯科进行谈判,谈判线在动。此举让乌克兰更有底气了,也可以抵消特朗普施压的各种可能性。
特朗普在会议上发出了“不用武力、不加征关税”的软化信号;欧洲拒绝了他成立的和平委员会;美军北极地区的弱点被暴露出来;欧盟向乌克兰提供了巨额贷款。每一项都会影响到地缘政治的格局。达沃斯是看风向的地方,各方都在试探放风,最终要看后续。
格陵兰的情况怎么样呢?特朗普又转口“不使用武力”,并且再次提及“买下美国”,这套手法并不新鲜。因为国际环境、丹麦政治、格陵兰自治,“购岛”被用作谈判筹码。用法律、民意、资源、防务多方面限制,即使打开窗户,也不是一次讲话就能决定的。
加沙需要止血已经达成共识,争论的是谁来定规矩、谁来出钱、谁来执法。如果权力集中在一个人手中并且边界不明确的话,对联合国权威被架空的担忧就会越滚越大。欧洲的拒绝表面上看是程序问题,实际上则是权力之争。
美军北极能力的不足不是一天的训练可以弥补的。北极航道、能源、气候变化使之成为未来的重点区域。这会妨碍到美国的策略,也会妨碍到丹麦以及格陵兰的选择,各方都会更加小心。
乌克兰得到欧盟贷款,在短时间内是“氧气”。这毕竟属于贷款范畴,用在哪里、投向何方,都会影响到谈判桌上的话语权。特朗普与泽连斯基会面无法避开停火、边界与安全保障的问题。欧盟加快脚步,使乌克兰认识到“你不是独自一人”。
值得重视的是规则由谁来制定、由谁来执行、由谁来监督。联合国虽然不完美,但是依然有基本盘。新机构要想取代旧机构,首先要划清界限,公布账目。北极军事能力需要经过训练并且通过公开考核来获取,不能光凭嘴上说说。对于乌克兰的支持要数字和公开、监督并重。格陵兰议题要尊重自治和民意,这是底线。