On Greenland, Europe stood up, Trump blinked, and the E.U. learned a lesson
在格陵兰岛上,欧洲挺身而出,特朗普畏缩不前,欧盟吸取了教训。
对于经常四分五裂的欧盟中的一些人来说,特朗普在北极地区的退让证明,报复而不是和解才是应对他强硬策略的答案。
2026年1月23日上午10:04(美国东部时间)昨天上午 10:04(美国东部时间)
丹麦首相梅特·弗雷德里克森周四抵达布鲁塞尔,出席欧盟与美国关系峰会。(伊夫·赫尔曼/路透社)
布鲁塞尔——美国总统唐纳德·特朗普在瑞士达沃斯利用其影响力,要求“美国吞并格陵兰岛——就像我们在历史上吞并许多其他领土一样”,然后当天就退缩了。布鲁塞尔的许多官员认为,欧盟可以从中吸取教训:反击是有效的。
这一厚颜无耻的最后通牒——要么放弃格陵兰岛,要么面临关税——引发了欧盟27国领导人自特朗普第二次就职以来一年内一直未能展现出的团结。
特朗普对北约盟国丹麦的自治领土格陵兰岛的战略布局,将一些不太可能的反对派伙伴团结在了一起:欧洲主流政治建制派与民粹主义和民族主义政党;党派立场鲜明的美国国会中的共和党人和民主党人;格陵兰岛以原住民为主的居民与其丹麦前殖民者;以及欧盟和英国——历史上唯一一个退出欧盟的国家。
对于那些主张对特朗普采取更强硬立场的人来说,总统在北极战略要地问题上的让步证明,报复而非和解才是应对他强硬策略的正确方法。在贸易和武装乌克兰问题上对特朗普做出让步之后,欧洲人终于站出来反对他。更重要的是,特朗普最终让步了。
丹麦首相梅特·弗雷德里克森周四晚在布鲁塞尔对记者表示:“当我们团结一致,立场明确坚定,并且勇于捍卫自身权益时,结果终将显现。我认为在过去几天和几周里,我们已经吸取了一些教训,现在,我们当然希望找到解决方案。”
欧洲各国领导人一致表示,他们不会被勒索。他们猛烈抨击特朗普企图从北约盟国手中夺取领土的行径,称其“不可接受”且“令人费解”。欧盟威胁要对美国商品加征关税。欧盟内部的决心日益增强,他们决定动用一项长期以来一直犹豫不决的贸易报复工具,该工具可能针对在美国欧洲提供服务的美国企业——这些企业在欧洲拥有巨额利润,并从中获利。
弗雷德里克森表示,来自欧洲各地的团结“在这种非常困难的情况下至关重要”。
周三,美国总统唐纳德·特朗普在瑞士达沃斯世界经济论坛期间会见了北约秘书长马克·吕特。(埃文·武奇/美联社)
白宫坚称,特朗普没有丝毫退缩,反而通过与北约秘书长马克·吕特达成的协议,获得了美军完全进入格陵兰岛的权限,而无需支付一分钱。
白宫发言人安娜·凯利在书面答复中表示:“特朗普总统原本准备在2月1日征收关税,而现在取消这一计划只有一个原因:他和北约秘书长就格陵兰岛问题达成了一项框架协议。”
特朗普妥协的真正动机或许永远不得而知。他抵达瑞士达沃斯参加世界经济论坛,原本计划重点强调他为解决美国民众对生活成本危机的担忧所做的努力,而特朗普本人否认了这一危机。欧盟关税可能进一步推高美国消费者的生活成本,这或许促使他做出妥协。又或许,美国股市和债市的暴跌,或是美国中期选举年国会两党的反对,才是真正促使他做出妥协的原因。
无论出于何种原因,特朗普暂停了对欧洲国家的关税威胁,并宣称他已经达成了一项协议的“框架”。
据两位不愿透露姓名的欧洲官员透露,谈判要点包括美国可以更方便地使用格陵兰岛的军事基地和矿产资源,欧洲可以在北极开展行动,以及对投资进行监督。这两位官员表示,他们谈论的是敏感的外交问题。
特朗普曾明确表示想要“拥有”格陵兰岛,无论是通过购买还是其他方式,甚至暗示会采取军事行动。但在周三达沃斯的一次演讲中,特朗普排除了使用武力的可能性。几个小时后,他又宣布胜利并做出让步。
丹麦领导人表示,割让主权领土是不可逾越的红线,他们要求北约在北极地区开展行动。丹麦方面还坚持认为,特朗普可以通过现有的1951年防务条约来实现其目标——白宫此前曾驳斥过这一立场。
他们表示,特朗普政府现在将与丹麦就更新该防务条约展开谈判,并与欧洲国家就扩大北约在北极的军事存在进行谈判。
欧洲官员表示,他们认为特朗普态度的转变是出于心意上的改变,而非实质上的改变。在特朗普升级僵局之前,丹麦和其他北约领导人已经为此努力了数周。
官员们表示,特朗普在意识到欧盟的报复性关税可能在2月份生效,以及他对格陵兰岛的收购计划在国内(包括美国企业界)不受欢迎之后,态度似乎发生了转变。
一位官员打趣道:“谁知道他脑子里到底在想什么呢?”
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周五在布鲁塞尔举行的欧盟峰会结束后举行新闻发布会。(奥马尔·哈瓦那/美联社)
欧盟执行机构——欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示,许多因素“可能也发挥了作用……但如果没有坚定的立场、不升级的应对措施以及欧盟内部的团结,这些因素都不会奏效。”
冯德莱恩说:“我们现在的处境比24小时前要好得多,今晚我们总结了集体战略的经验教训。这个战略是有效的,”她补充道,“所以接下来我们应该继续坚持这种做法。”
冯德莱恩在布鲁塞尔举行的欧盟27个成员国国家元首和政府首脑峰会结束后,连夜对记者发表了讲话。除了格陵兰岛问题外,他们还讨论了如何应对动荡的世界局势,在这个世界局势下,华盛顿随时可能动用其军事或经济实力威胁欧洲的长期盟友。
尽管欧洲人强烈反对,但各国领导人还是派出了前荷兰首相吕特,他常被戏称为他们的“特朗普密友”。吕特在北约的工作重心一直放在掩盖与特朗普之间的裂痕上。
北约秘书长在公开场合很少谈及格陵兰危机,拒绝改变对特朗普的赞扬或对北极安全的抱怨。
一些领导人将特朗普态度的转变归功于 耐心和伸出的橄榄枝。意大利总理乔治娅·梅洛尼是特朗普在极右翼的盟友,她指出“促进盟国之间的对话”是关键。
法国总统马克龙在巴黎等待刚果民主共和国总统费利克斯·齐塞克迪的到来,两人将于周五举行会晤。(图片来源:Dimitar Dilkoff/AFP/Getty Images)
然而,法国总统马克龙表示,坚定的决心才是关键。“我们应该得出的结论是,当欧洲在受到威胁时,能够团结一致,运用一切可用手段,就能赢得尊重,”马克龙说。“我们将继续保持高度警惕。”
就连波兰总理唐纳德·图斯克,这位仍然是维护跨大西洋关系最热忱的倡导者之一,也表示“让我们在华盛顿的伙伴们理解支配和领导之间的区别”非常重要。
尽管如此,这场僵局极大地恶化了欧盟内部对与华盛顿关系的情绪——这种关系在过去 80 年里一直保障着欧洲大陆的经济稳定和安全。
欧洲议员们表示,欧盟必须采取反击措施,否则特朗普不断突破红线的行为将永无止境。官员们承认,一味示好只能在一定程度上避免冲突,许多人警告说,格陵兰岛问题尚未解决。
“当我们屈膝屈服时,特朗普就插手;当我们保持立场坚定时,他就临阵脱逃,”罗马国际事务研究所主任娜塔莉·托奇在X网站上写道,她指的是特朗普批评者常用的一句话——“特朗普总是临阵退缩”。托奇说,这并非因为“他害怕欧洲,而是害怕市场”。“希望他能吸取教训。”
对欧盟领导人来说幸运的是,他们实际上不必采取反击措施——至少目前不必。否则,这将对采取强硬路线的国家(如法国)和较为谨慎的国家(如意大利)之间的团结构成更大的考验。
尽管欧盟发表了种种团结宣言,但这场僵局却导致北约联盟出现了严重且可能持久的分裂。
特朗普在达沃斯的言论直击欧洲面临的困境核心:如何在其最强大的盟友重新定义自身立场的世界中生存。特朗普将这场争端描述为美国与北约之间的对抗,称吕特“代表的是另一方”,同时补充道,“这实际上也代表了我们,因为,你知道,我们是北约非常重要的成员国。”
在谈及格陵兰岛问题时,特朗普还在演讲中暗示,美国不愿保卫其不拥有的领土。北约的核心支柱是其第五条集体防御条款——即对任何一个成员国的攻击都等同于对所有成员国的攻击。对于像波罗的海三国这样靠近俄罗斯的小国而言,这一理念的关键在于美国会出手相助。
无论是什么促使特朗普这么做,每个人都想邀功。
在伦敦,英国首相基尔·斯塔默面临着来自工党内部的压力,要求他采取更强硬的回应。就在特朗普态度转变的几个小时前,斯塔默发表了迄今为止最严厉的反驳,承诺他“绝不会在捍卫格陵兰岛的问题上让步”。
这一时机使得官员们得以宣称斯塔默政府挺身对抗特朗普,甚至可以邀功,声称自己遏制了总统的行动。英国外交大臣伊薇特·库珀告诉天空新闻,这“反映了我们在华盛顿的强大关系”。
尽管如此,欧洲 官员仍谈到大西洋两岸信任的严重破裂。在布鲁塞尔,一些曾是美国最热情支持者的国家的外交官现在称美国为“我们以前的盟友”。
当被问及是否还能信任美国时,丹麦首相弗雷德里克森犹豫了一下。“我的意思是,多年来我们一直与美国保持着非常密切的合作关系,”她说,“但我们必须互相尊重地合作,而不是互相威胁。”
本文出处:https://www.washingtonpost.com/world/2026/01/23/europe-trump-greenland-pushback-nato/