特朗普已经确定要在2026年4月开启他的中国之行,不过美国方面对于这次访问表现出了一种非常矛盾的急迫感,一方面希望通过最高级别的会晤来缓解国内糟糕的通胀压力和供应链危机,另一方面又极其生硬地在谈判桌上划定了范围。
美国贸易代表格里尔在筹备会议阶段就向中方传递了一个明确的信号,下一轮谈判只谈基础商品和服务领域的合作,有两个话题是禁区,绝对不能碰。
这两个被美方刻意回避的话题,一个是技术竞争与出口管制,另一个就是稀土供应链的安全问题。
这种操作在外交谈判史上并不多见,通常国与国之间的谈判是为了解决分歧,而美国现在的做法是把最大的分歧盖住,假装它们不存在,只挑那些容易达成一致的边角料来谈。
怕被打脸故作镇定
美国之所以在技术竞争话题上挂出免战牌,根本原因在于其对华技术封锁政策已经进入了一个非常尴尬的死胡同。
过去几年,白宫联合盟友对中国实施了几乎是全方位的技术围堵,从先进制程的芯片到工业设计软件,能用的手段基本上都用尽了。
结果是中国的科技产业并没有像华盛顿预期的那样崩溃,反而是在重压之下被迫完成了去美化进程,华为等企业的强势回归就是最直接的证明。
现在的情况是,美国如果把技术话题摆上台面,中方势必会提出解除制裁和管制的对等要求。
答应中方的要求,特朗普政府会被国内的鹰派势力攻击为软弱,甚至可能面临国会的调查;不答应中方的要求,谈判就会陷入僵局,美方想要的其他经贸利益也拿不到手。
与其在谈判桌上被中方拿着数据和事实打脸,不如干脆掩耳盗铃,宣称这个话题“暂不讨论”,维持一个表面上的强硬姿态。
稀土供应链的问题则更是美国的软肋,甚至可以说是五角大楼最焦虑的心病。
F-35战机的生产线、核潜艇的声纳系统、导弹的制导部件,这些美军赖以生存的尖端装备,每一个环节都离不开稀土元素。
虽然美国本土也有稀土矿,澳洲和加拿大也在开采,但全球大部分的稀土分离和提纯产能依然牢牢掌握在中国手中。
美国曾尝试过重建本土的稀土产业链,但这不仅仅是挖矿那么简单,涉及到的复杂的化工分离技术和高昂的环保成本,让美国的私营企业根本无利可图,政府的补贴也只是杯水车薪。
如果在谈判中触及稀土议题,美方很清楚自己处于绝对的劣势地位,中方完全可以要求美方在关税或其他领域做出巨大的让步,来换取稀土供应的承诺。
为了避免被中方抓住这个把柄进行反制,美方只能选择这种鸵鸟战术,试图将稀土问题与一般的贸易问题切割开来。
中国不再当接盘侠
就在美方费尽心机设计谈判剧本,想要在特朗普访华前营造一种“美国依然掌控主导权”的假象时,中国在金融领域的一个动作直接击穿了美方的心理防线。
最新的财政数据显示,中国持有的美国国债规模已经跌破了7000亿美元大关,降至6830亿美元,创下了自2008年全球金融危机以来的最低水平。
这是一个持续性的减持过程,较最高峰时期的1.3万亿美元,中国已经累计抛售了超过6000亿美元的美债。
这个动作的信号非常清晰,中国不再愿意充当美国财政赤字的最后接盘侠,也不再将国家财富的安全寄托在美元的信用之上。
外界很多人将这一举动解读为中方为了应对贸易谈判而制造的筹码,这种看法其实低估了中国金融战略的调整深度。
中国减持美债是基于对美元资产长期价值的重估,美国政府的债务规模已经突破了35万亿美元,每年的利息支出就超过了军费开支。
这种依靠借新还旧维持的庞氏骗局,加上美国动不动就冻结别国资产的强盗行径,让美元资产的安全性大打折扣。
资金从美债中撤出后,并没有闲置,而是大规模流向了黄金储备和更具战略意义的实体资产投资。
中国央行已经连续14个月增持黄金,总储备量超过了2300吨,这种将纸面财富转化为硬通货的操作,是在为未来可能发生的更极端的金融脱钩做准备。
同时,中国加大了对“一带一路”沿线国家的投资力度,用美元换取能源、矿产和港口的使用权,将金融资本转化为实实在在的战略资源。
想白拿好处?没门!
对于特朗普而言,4月的这次访华不仅仅是一次外交活动,更是他为了稳住中期选举基本盘必须演出的一场大戏。
美国国内的通胀虽然名义上有所回落,但老百姓的实际生活成本依然居高不下,特朗普急需中国物美价廉的商品来平抑物价。
此外,美国农业州的选票是特朗普的命根子,他迫切需要中国签署大规模的农产品采购协议,来安抚那些因为贸易摩擦而损失惨重的农民。
所以美方才会如此急切地想要促成谈判,甚至不惜在谈判议题上搞“挑肥拣瘦”,试图避开那些注定会谈崩的硬骨头,只谈那些能让他回国吹嘘的软柿子。
但中方的态度很明确,贸易合作从来都是互利共赢的,不可能由美方单方面制定规则。
减持美债只是中国庞大反制工具箱里的一个手段,它展示了中国在金融领域不再依附于美元体系的决心。
当美国还在为是否讨论技术和稀土问题而纠结时,中国已经通过实际行动表明,无论谈还是不谈,中国在该坚持的原则上一步都不会退。
如果美方只想在特朗普访华期间拿走实惠,却不想在核心关切上做出回应,那么这场访问最终可能只会停留在一个礼节性的层面。
现在的国际博弈逻辑已经变了,美国不再拥有单方面定义“什么可以谈、什么不可以谈”的权力。
中国抛售美债的震荡波正在华尔街蔓延,它时刻提醒着美国的决策者,依靠印钞票就能收割世界的时代已经结束了。
结语
接下来的几个月,美方势必还会通过各种渠道进行试探和施压,试图在特朗普登机前拿到更多的筹码。
但在中国早已看透了美式霸权虚实的情况下,这些外交辞令上的战术操作,改变不了双方力量对比正在发生根本性逆转的大趋势。
特朗普想要一场风光的访华之旅,前提是他必须正视中国正当的发展诉求,而不是像现在这样,一边求着见面,一边又想给谈判预设禁区。