达沃斯论坛刚结束没多久,美国商务部长卢特尼克撂下狠话,警告欧洲:要是敢对美国的关税政策搞报复,美方就加倍奉还关税。
这话一出口,外界都以为美欧之间的关税攻防战要一触即发。
毕竟之前特朗普已经因为不满欧洲不肯让美国收购格陵兰岛,宣布要对丹麦等8个欧洲国家加征10%的关税,后续还打算把税率提到25%。
所有人都在等着欧盟怎么反击,可谁都没想到,欧盟的回应来得又快又怪。
短短48小时内,欧盟确实动手了,但这记重拳没挥向华盛顿,反而对准了中国—抛出了一份新的《网络安全法案》,把矛头直接指向了中国制造业的18个关键领域。
更决绝的是,法案还划了死线,强制要求所有成员国在36个月内,把这些领域里的“高风险设备”全部清洗替换掉。
一场本该在美欧之间展开的贸易博弈,怎么就突然变成了针对中国的集体围剿?
欧盟这份新法案,表面上没提任何国家和企业的名字,但明眼人都能看出针对性有多强。
法案覆盖的18个关键领域,全是中国企业深耕多年、有明显优势的领域,像5G通信、半导体、电力系统、自动驾驶、医疗设备这些,都在清单里。
之前欧盟在2020年也搞过一个5G安全“工具箱”,但那时候只是建议性的,成员国愿不愿意执行全看自己。
这次不一样,新法案是有法律约束力的,必须执行。
而且管控范围比之前大了很多,不光是5G网络,连固定网络、卫星系统等都涵盖了,还专门搞了“高风险供应商”名单制度,后续还要公布固定网络的淘汰期限。
业内专家早就点透了,这些所谓的“高风险”根本没有实打实的证据支撑,就是把供应商的国籍当成了判断标准。
要知道,在4G时代,华为、中兴这些中国企业就在欧盟的通信网络建设里占了不少份额,提供的设备性价比高、稳定性强,欧洲民众和企业都很认可。
现在欧盟不管这些,非要强行把中国企业排除出去,本质上就是把经贸问题搞成了政治问题、安全问题。
欧盟口口声声说这是为了保障网络安全、实现“技术主权”,但实际上,这份法案的破坏性远超外界想象,最直接的就是替换成本高得离谱,完全不符合常理。
中国企业的设备已经深度融入欧盟的产业链供应链里了,尤其是在一些细分领域,中国产品的占比甚至超过了90%。
现在要在36个月内全部替换掉,欧洲企业首先要面对的就是巨额的更换费用——买新设备要花钱,拆旧设备、装新设备要花钱,期间生产线停工、网络中断造成的损失还要花钱。
对于很多欧洲中小企业来说,这笔钱根本拿不出来,最后很可能就是要么破产,要么把成本转嫁到消费者身上,导致物价上涨。
更荒谬的是,这种强制替换根本保障不了所谓的“安全”。
网络安全的核心是技术标准,而不是供应商来自哪个国家。
现在欧盟放着成熟稳定的设备不用,非要找替代产品,新的供应商能不能满足技术要求、能不能保证供应稳定,都是未知数。
搞不好最后安全没保障,还把自己的产业链搞乱了,得不偿失。
欧盟之所以不敢跟美国硬刚,反而转头针对中国,就是对美国太依赖了。
经济上,很多欧洲国家的出口都靠美国市场,美国加征关税对他们的制造业、农业影响很大。
大部分欧盟国家都依赖北约和美国的军事保护,在安全问题上根本没法跟美国撕破脸。
所以在特朗普加征关税、卢特尼克放狠话之后,欧盟就想了个自以为“精明”的办法:不跟美国对抗,反而顺着美国的意思对中国强硬,希望靠这个换取美国在关税问题上的让步。
这种投机心理其实很明显,一方面想靠围堵中国讨好美国,另一方面又舍不得中国市场,就像法国总统马克龙在达沃斯还呼吁中国加大对欧洲高科技领域的投资,典型的既要又要。
但欧盟显然打错了算盘。
美国的目标是维护自己的霸权,不会因为欧盟针对中国就放弃对欧洲的关税施压,之前特朗普多次对欧盟加征关税,就算欧洲妥协了也没得到什么好处。
而中国这边,已经明确表态,要是欧盟真的采取歧视性措施,中方一定会坚决反击,维护中国企业的合法权益。
现在欧盟内部已经吵了起来,德国、西班牙这些长期用中国设备的国家,早就对这个36个月的淘汰时间表提出了疑问,他们很清楚自己的企业根本扛不住这种折腾。
就算法案最后能通过,执行起来也会非常困难。
说到底,经济全球化的今天,产业链供应链早就你中有我、我中有你了。
靠搞保护主义、排除特定国家企业来实现“安全”,根本就是异想天开。
欧盟要是真为自己的利益着想,就不该跟着美国搞阵营对立,更不该拿中国企业当筹码。
与其花心思围堵别人,不如好好解决自己的内部分歧,跟其他国家搞公平合作。
否则最后只会两头落空,既没能讨好美国,又丢了中国市场,还把自己的经济搞垮了,得不偿失。