“特朗普把大门一摔,桌子掀了,结果中国把椅子搬过来坐下。”——这画面,大概能概括过去七年全球治理的魔幻剧情。
2017年1月,特朗普上台第3天就把TPP协议文本扔进垃圾桶,现场摄影师拍到文件被摔得纸角卷起,那一刻,太平洋对岸的11国谈判代表集体懵圈:熬了八年、改了二十多版的协定,说没就没。同年10月,美国小孩在联合国教科文组织的万圣节活动被取消,原因很简单:会费断了,巴黎总部连买南瓜的预算都凑不齐。2020年7月,白宫正式通知联合国“我要退群WHO”,消息一出,日内瓦总部楼下的咖啡店老板当场把“美式咖啡”改名“没人要的咖啡”,销量跌了三成——这些不是段子,是员工自己发的推特。
“美国优先”翻译成大白话就是:账算不过来就散伙。特朗普团队给每一分钱都贴了便利贴:若不能让俄亥俄州蓝领直接受益,就砍掉。于是,气候、海洋、人权、卫生,统统贴上“赔本”标签,撕得干脆。最绝的是2018年退联合国人权理事会,美方代表临走前甩下一句“你们对以色列有偏见”,会场响起稀稀拉拉掌声,以色列代表自己都尴尬得没接话。那一刻,多边主义的脸被打得啪啪响。
大门关上的声音太响,走廊另一头听得清清楚楚。2023年3月,联合国大会通过《公海条约》,现场投影打出一片深海珊瑚照片,不少太平洋岛国代表直接泪目——再不保护,他们家门口的鱼就要游到别国餐桌了。条约需要找个“房东”管秘书处,欧美城市照例递了申请:日内瓦、纽约、汉堡,材料厚得能当板凳。结果2024年1月16日,中国把文件夹直接送到古特雷斯办公桌上:厦门,自贸区+金砖会场+天然深水港,租金免五年, seafood管够。据说秘书长看完提案,抬头问助手“厦门冬天多少度”,听到“15度左右”后点点头——毕竟汉堡冬天零下五度,谁不想搬到能穿短袖的海边?
别以为这只是“房东”抢单。BBNJ条约管的是占地球45%面积的公海,往后哪片海域能捞鱼、能挖矿、能铺海底电缆,秘书处手里的标准说了算。落在厦门,意味着中国科研船出门两小时就能采样,数据第一时间写进全球规则,欧美实验室得等飞机托运,一来一回样本都发臭了。别小看这点时间差,国际谈判桌上,谁数据新鲜谁嗓门大。
更现实的是钱包。厦门海洋经济GDP已破千亿,条约一旦落户,周边立刻长出一堆“国际蓝碳交易中心”“深海基因银行”,酒店价格已经先涨一波。当地渔民老张去年还在发愁渔获量,今年直接把船租给科研队,一天租金顶出海一周,笑称“特朗普退群,我升舱”。
当然,有人不爽。美国智库CSIS发报告酸溜溜:中国“趁机抢话筒”。但话筒原本就挂在那儿,是你自己摔门走的。就像大学宿舍,有人赌气退群,隔壁学霸顺势接管群公告,怪得了谁?
古特雷斯最近被记者追问“站哪边”,他耸耸肩:“我只看批件速度,谁先把条约送进60国议会,谁就是东道主。”截至目前,81个成员国里中国批得最快,厦门办公室装修队已进场,连前台背景墙都用上了可回收海藻板——环保分先拉满。
故事说穿了也简单:当“老大”开始算小账,世界自动重启排位赛。特朗普以为退群能省银子,结果把制定规则的尺子拱手让人;中国没喊口号,直接递上钥匙和Wi-Fi密码。下一次,当各国代表坐在厦门海边讨论“哪片公海能捕鱼、哪片要封育”,他们抬头看见的,不再是星条旗,而是闽南红砖古厝的燕尾脊。风吹过来,带着咸味,也带着新规矩的味道。