美国国防部发布新版《国家防务战略》,罕见只字未提台湾,这背后说明了什么?五角大楼的任务变成什么了?
2026年1月23日前后,美国同时出现了两个很醒目的动作:五角大楼发布新版《国家防务战略》,而原本在西太平洋活动的“林肯”号航母打击群突然转向中东。
这两件事放在一起看,会让外界对美国在台海问题上的态度产生更强的疑问。
过去几年,美国政界和军方在公开叙事里频繁提到台湾相关内容,把台海当成大国竞争的重点方向之一。
“林肯”号航母打击群从黄岩岛附近海域转向中东,也放大了这种信号,航母是美国在外部展示力量的重要工具,航母离开后,西太平洋出现了短期的美国航母存在下降现象。
对外界观感来说,这会形成一种明显对比,美国在过去很长时间依靠航母常态化存在来维持威慑,现在航母力量被调走,说明美国在资源分配上做了取舍,也说明美国不愿把有限的高端军力长期压在同一个方向。
对一个全球军事力量最强的国家来说,把边境和国内安全放在更靠前的位置,本身就说明其战略焦虑发生了变化。
特朗普政府的基本思路是把资源优先用在对国内政治更直接、对选民更有触感的事务上,减少在远方战区的高成本承诺。
随着中国军力和体系能力提升,美国介入台海的风险上升,代价上升,成功把握下降,对美国决策层来说,继续把台湾当成公开承诺的重点,会把美国自己绑在一个不想承担的“高风险任务”上。
同时还降低被台北当局利用的空间,避免岛内以“美国承诺”作为冒险动作背书。
美国的逻辑会变成这样:不承诺为你打仗,但要求你花更多钱把自己武装起来,同时把关键产业和供应链更深地绑定到美国体系里。
这也解释了一个现象:美国口头承诺可能降低,但对台军售和对台施压不一定减少,甚至可能更强,因为美国更偏向把台湾当作一个需要自费承担风险的“前沿节点”,而不是一个美国要无条件保护的对象。
对美国军工利益集团来说,让台湾持续买武器、买系统、买服务,比承诺直接出兵更合算,风险也更可控。
对日本等盟友来说,美国战略收缩会带来更大压力,美国如果把重点放回本土和西半球,就会要求盟友承担更多前沿任务,日本在安全政策上可能被要求走得更远,同时也要承担更高成本。
美国会在口头上强调同盟,但实际操作会更偏向“你出人出钱出风险,我提供部分能力支持和政治背书”,这会让盟友更焦虑,因为一旦冲突升级,谁承担最直接代价会更清晰。
“林肯”号转向中东也说明,美国同时面临多个方向的压力,中东、拉美、北极、欧洲、亚太都需要资源,美国不可能在每个方向都维持最高强度。
航母调动的背后是优先级排序的变化,也是一种现实能力的选择,美国会在更需要即时威慑的方向集中力量,在其他方向留下相对较低成本的存在,比如基地、侦察、盟友代理、武器输出和信息战。
因此,现在看到的是一种更现实、更冷的美国策略:减少明面承诺,增加工具使用,降低直接参战概率,转向长期消耗和周边牵制。
对中国来说,这种变化并不意味着压力变小,而是压力形态改变了,公开的高调威胁可能减少,但在外交渗透、经济施压、产业链控制、军售绑定和舆论战方面可能更密集。
美国并不会放弃对华竞争,而是更强调低成本、可撤退、可变更的打法,未来的博弈重点会更多落在规则、供应链、周边国家选择、长期部署和灰色手段上,而不只是航母在不在某片海域。