1月23日,日本石垣市议会以14票赞成、7票反对,通过了一项极具争议性的涉钓鱼岛条例。
这项条例不仅鼓励登岛“考察”,还试图通过地方立法,推动对争议岛屿的实际控制。
几乎同时,日本防卫省发布了一段模拟导弹打击中国军舰的视频,挑衅意味呼之欲出。
那么日本为何在这个时间节点频频对钓鱼岛动手动脚?这一切背后,是否隐藏着更深层次的战略图谋?
地方立法引发波澜
钓鱼岛问题不是新话题,但2025年以来,日本地方政府的动作明显异常,石垣市在去年底提出了一项新条例草案,内容涉及钓鱼岛的环境调查等多个方面。
市长中山义隆在2026年1月中旬公开发言支持这项条例,他称登岛是为了“环境考察”,但很快就有媒体指出,这样的说法不过是政治包装。
石垣市议会在1月23日召开临时会议,最终以14票赞成、7票反对通过该条例,并立即生效。
条例通过后,地方政府可以名正言顺地组织人员,前往钓鱼岛开展所谓“环保调查”和“学术研究”,但实质是为日本某图钓鱼岛寻找所谓的法律依据。
但在2025年,中国海警已经在钓鱼岛周边巡航357天,创下历史新高,这一数据足以说明,中国对钓鱼岛的主权维护已形成常态化。
这场由地方议会引发的风波,迅速引起各界关注,反对该条例的日本在野党议员长滨信夫指出,条例一旦施行,只会加剧中日之间的紧张关系,甚至可能触发无法预估的对抗升级。
那么,日本中央政府在这场风波中又扮演了怎样的角色?
高市政府配合暗藏玄机
条例通过第二天,石垣市就举行了“尖阁诸岛开拓日”纪念仪式,仪式上日本首相高市早苗罕见露面,并发表高调讲话。
高市早苗在1月23日当天还签署了解散众议院的决定,宣布提前举行大选。
她同时表示,如果执政联盟无法获得超过一半议席,将辞去首相职务,这一举动让外界看出她正试图以强硬姿态争取右翼支持,巩固其政治地位。
为了赢得大选,高市早苗采取了“对内整合、对外施压”的策略,一方面,她在党内打破派系制衡,集中权力,试图重塑日本政治版图。
另一方面,她借助钓鱼岛议题激发民族主义情绪,吸引保守选民的目光。
值得注意的是,她还试图与其他右翼政党形成联合阵线,例如日本维新会、国民民主党等势力,长期主张加强对中国的防备和对外扩张政策,这与高市的强硬立场高度契合。
通过将地方与中央、保守与极右连接在一起,她试图将钓鱼岛问题打造成一次“民族团结”的象征。
除了政治操作,日本的军方动作也在同步进行,防卫省发布了一段模拟导弹打击中国军舰的宣传片,视频中展示了新一代12式反舰导弹对中国054B型护卫舰的精准打击。
这种导弹拥有1000公里射程,具备规避拦截的能力,是日本近年来重点研发的远程打击武器。
导弹部署地点也颇具“巧思”,防卫省将其拟部署于石垣岛、与那国岛等靠近台湾的岛屿。
与那国岛距离台湾仅110公里,石垣岛也不过270公里,日本的做法明显是在通过武力展示,向中国施压,同时也向美国展示其“自我防卫能力”。
军演和政治动作的同步推进,说明日本政府正在用一整套计划推进对钓鱼岛的实际控制,这不仅是地方层面的单一动作,而是一次自上而下的战略安排。
那么面对这种局势,中国是否会保持克制?又将如何应对接下来的挑战?
中国反制有条不紊
面对日本的连续挑衅,中国没有选择回避,而是采取了坚决且有力的多方反制。
首先,中国海警在2025年就已实现对钓鱼岛海域的高频巡逻,每年357天的执勤频次不仅展现了中国的主权态度,也形成了强有力的海上存在。
在军事层面,中国海军也在东海和南海同步布置,针对日本导弹部署,中国并未掉以轻心,目前中国在东海和东南沿海部署有红旗-26、红旗-29等先进防空反导系统,具备高超音速拦截能力。
加之天基预警系统与地面雷达网络的协同,中国具备对任何亚音速导弹的精准识别与拦截能力。
除了军事部署,中国还在经济和技术领域展开反制,中国出台了针对日本的两用物项出口管制措施,重点限制军工相关材料、高端制造设备及稀土资源的出口。
稀土是日本高端武器制造的重要原料,中国对全球稀土供应拥有绝对主导权,通过精准打击,日本的导弹研发计划将受到极大制约,这种技术与资源的双重反制,使得日本的发展空间被进一步压缩。
与此同时,美国在这场局势中的态度也出现微妙变化,1月25日,美国副防长科尔比启程前往亚洲,访问日本与韩国。
外界普遍认为,此行的主要目的是“劝阻”日本高层过激行动,尤其是对首相高市早苗的“降温”。
在达沃斯论坛上,美国财长贝森特被问及中日摩擦时表示,没有波及到美国,这一表态在日本右翼内部引发不满。
日本原以为美国会在关键时刻出手撑腰,结果却被泼了一盆冷水。
面对这种局势,菲律宾也开始有所动作,近日,菲律宾政府宣布,将黄岩岛及周边空域划为禁飞区,持续至3月31日。
现在看来,钓鱼岛已不只是岛屿争议,更是一次区域性安全风暴的前奏,日本地方议会的14:7表决,表面看是一次民主程序,实际上却成为地缘博弈的导火索。
中国的反制措施系统全面,既有实力展示,也有战略冷静,接下来的局势走向,或许还会出现更多不可预测的转折,但有一点可以肯定,中国绝不会在涉及主权的问题上退让半步。