近日，美国总统特朗普在达沃斯世界经济论坛年会上发表了一系列扰乱市场和触怒盟友的言论后，按照外媒的说法就是，中国在日益动荡的形势下正将自己定位为更稳定的合作伙伴。而当全球各国都因美国奉行民族主义强硬政策，与中国在某些方面成为“天然的盟友”之际，美国的对华政策也正发生某种改变。
美国虽说蛮横，但本质上是欺软怕硬。尤其是对特朗普而言，对于弱者，例如欧盟，他得寸进尺，但对于强者，例如中俄，他选择的是尊重。尤其是中国，长期被美国视为“最重要竞争对手”，对美国的所谓“威胁程度”甚至列在俄罗斯之前。不过，据《参考消息》报道，美国五角大楼最新出炉的2026年《国防战略报告》，标志着美国军事战略的重大转变。一方面，它强调盟友将在华盛顿支持减少的情况下承担更多责任；另一方面，它对传统对手中国的态度变得更为温和。
五角大楼的在报告中，解释了其对华军事战略“更为温和”的原因，那就是“特朗普总统寻求与中国建立稳定的和平、公平的贸易以及互相尊重的关系”。因此，这份报告敦促美军与解放军保持“互相尊重的关系”，同时“只字未提台湾问题”。很明显，不管特朗普政府未来的对华政策走向如何，但有一点应该是可以肯定的，那就是特朗普计划在今年4月访华，他不想自己到了北京之后，与中方领导人无话可聊。
实际上，从五角大楼的这份新战略报告中可以看出，特朗普似乎希望美国从实质性上放弃扮演“世界警察”的角色，转而将主要军事资源用于与美国利益存在直接联系的行动上，这也就是特朗普要求亚欧地区盟友承担更多安全责任的主要原因。而美军接了下来的任务重点，就是“优先保护本土安全”，同时加强对西半球的控制。美军在年初对委内瑞拉发动突袭，就是基于这一战略的考虑结果。
之前有消息称，五角大楼正在制定一份计划，也就是中美俄“三分天下”的地缘政治战略设想。根据美方的“安排”，美国主导西半球这一块，俄罗斯主导的是东欧地区，而西太平洋地区这一块，就交给中国去管理。所以，美国对委内瑞拉动手，并对古巴、哥伦比亚和墨西哥等拉美国家发出军事打击威胁，其实更像是在给中俄打个样：先要控制各自所划分的区域，就得如美国这么干！
实际上，中方会不会接受美国的有关安排，似乎并不是最重要的，关键是，从美国的角度看，中国就不再是竞争对手，而更像是其“共管世界”的“伙伴”。所以，美国现在不再有底气“从实力和地位出发”同中国对话，而是以平等的态度跟一个“实力最接近美国”的世界强国交往。这也就是特朗普曾将中美领导人会晤称之为“G2峰会”，并计划访华的主要原因。
当然，特朗普政府重新定位中美关系，为确保其访华计划不会出现什么变故，因此就需要拿出一点诚意。为此，特朗普政府解除中国无人机对美出口禁令之后，近日还对政府内部反华鹰派政客下狠手。据知情人士透露，美国商务部一名官员已被特朗普政府解职，原因是该官员所领导的部门此前以国家安全为由，禁止了几乎所有中国乘用汽车进入美国市场。这是不是意味着美国将开放中国乘用汽车进口，外界尚不得而知，但有一点应该是可以肯定的，那就是特朗普希望缓和与中国之间的关系。
当然，特朗普口里说要和中俄“三分天下”，其对华战略也会变得更“温和”，但并不代表美国就会因此放弃其西太地区的霸权地位。这也就意味着中美之间的博弈还将持续，只不过双方有点类似于“文斗”，这对于两个大国在管控危机，以及增进合作等方面，是至关重要的。
