五角大楼又发布新报告,不再把遏制中国列为首要任务?在美国眼中,亚洲对美国重要性仅排第五,第一名不出意料?
据联合早报1月25日报道,美国五角大楼上个周末公布2026年国防战略报告,这份报告较以往作出了大幅调整。
最引人注目的几点是,美国把美国本土和西半球列为优先事项,不再把遏制中国列为首要任务,对欧洲盟友提供有限的支持。
美国智库卡内基国际和平基金会的一项调查显示,不少美国人并不认为亚洲是对美国最重要的地区。
认为美国维持在亚洲的力量与影响力“非常重要”或“比较重要”的受访者分别为35%和33%,合计68%,在各地区中仅排名第五;
相比之下,认为北美重要的人占79%,欧洲为71%,中南美洲为70%,中东为69%,均高于亚洲。
也就是说,上到特朗普政府,下到美国民众,都认为北美洲事务才是最重要的事情,亚洲的事务他们正越来越不关心。
更具冲击性的调查结果是,认为中国实力已与美国相当或更强的受访者比例高达64%,74%的人预计中国终将超越美国。
54%的受访美国人认为,即使中国在全球力量与影响力上超越美国,他们的日常生活也不会受到影响;
62%的受访者相信,即便中国在全球力量与影响力上超越美国,美国人自己的生活不会因此变糟,仅有14%的人认为生活会“变得更糟很多”。
这种民意倾向,与五角大楼同期发布的、强调“西半球优先”的美国2026年《国防战略报告》不谋而合。
五角大楼揭示了一个明确的转变:“美国正在重新定义其全球角色的重心”。这份25页的《国防战略报告》,将“恢复在西半球的军事主导地位”和“保护国土安全”列为优先事项。
报告明确表示,随着美军重心转向本土防御和印太区域,美国在其他地区的盟友将“承担自身防御的主要责任”,美军提供的将是“关键但较为有限的支持”。
如今,特朗普政府正在中南美洲加强军事行动,包括打击委内瑞拉和所谓毒品走私船只。特朗普这种“先安内,后攘外”的战略收缩态势,标志着二战后美国长期扮演的“全球警察”角色正在发生大规模调整。
尽管过去十余年间,华盛顿的外交政策精英几乎一致将中国定义为“唯一的对等竞争对手”,拜登政府更是把中国定位为“地缘战略中的最大竞争对手”,并据此将亚太地区视为美国海外影响力的首要阵地,但普通美国民众对此却“不买账”。
简而言之,随着美国自身矛盾的不断激化,美国高层精心构建的“印太优先”叙事,未能成功转化为普遍的公众共识。
对大多数普通美国人而言,发生在万里之外的亚洲地缘博弈,其紧迫感和重要性远不及他们面临的经济问题、通货膨胀问题、移民问题。
特朗普政府也清楚地知道这一点,正因如此,特朗普政府为了赢得今年的中期选举,将会把工作重心放到内部问题上。至于与中国的博弈,特朗普政府正在纠结中亮出退缩的姿态。