这世界真是乱套了。2026年刚开年,美国就搞了一连串大动作,先是派兵去委内瑞拉抓人家总统,接着又正式退出了世界卫生组织,一口气退了六十多个国际机构。联合国秘书长古特雷斯坐不住了,直接喊话要改革安理会,甚至要限制五常的否决权。而特朗普那边呢,转头就弄了个自己当主席的“和平委员会”。这一通操作下来,让人忍不住想问:二战后的国际秩序,是不是真要散架了?
事情得一件件说。一月初,美国特种部队跑到委内瑞拉,把总统马杜罗和他夫人给抓了。这事儿连联合国都看不下去了,专家说这很可能算侵略行为。没经过安理会授权,想抓谁就抓谁,这规矩还要不要了?这开的可不是好头。
紧接着,退群行动达到高潮。1月22号,美国正式和世界卫生组织说再见。这已经不是第一次了。上一次退了又加回来,这次看样子是铁了心。不光世卫组织,还有一大堆关于气候、发展的国际机构,美国都说退就退,会费也不交了。理由就一句话:不符合美国利益。
这下联合国秘书长古特雷斯急了。他去年中就提过,安理会那套老班子不行了,代表不了现在的世界。现在看到美国这么折腾,他新年讲话里又把改革的事拎出来说,特别提到要在发生大危机,比如种族灭绝风险的时候,限制使用否决权。这话是说给谁听的,大家心里都明白。他觉得单边行动是在拆全球治理的台。
有意思的是,特朗普一边拆台,一边自己搭了个新台子。他搞了个“和平委员会”,自己当主席。想加入?先交十亿美元会费再说。主席权力极大,能决定谁进谁出。以色列已经点头加入了,还有些国家像阿联酋、越南也跟着。但英国、俄罗斯、欧盟都没吭声,挪威直接拒绝了,说好多问题没搞清楚。这明摆着是要另起炉灶,搞个小圈子,把联合国晾一边。
就在美国忙着退群和建群的时候,另一边画风不太一样。中国向联合国申请,想把刚谈成的《公海条约》秘书处放在厦门。这个条约谈了快二十年,是保护公海生物多样性的第一个全球协议。中国这是想更深入地参与进去,在现有规则里做事。
这么一对比,味道就出来了。一边是觉得老规则束缚手脚,干脆掀桌子,按我的规矩来,建个我说了算的新群。另一边是即便对现有体系有想法,但还是选择在里面待着,争取话语权,想把事做成。
问题就在这儿。气候变化、下一场疫情、海洋保护,这些都不是一个国家能搞定的事。需要大家坐下来商量,哪怕吵架也得在一个屋子里吵。现在最强的那个,把门一关,自己到隔壁开了一间VIP包房,只让交得起钱、听话的人进来。那剩下的人怎么办?那些交不起十亿美元会费,但又深受气候变化之苦的小岛国怎么办?
古特雷斯呼吁改革,是因为他看到了危机。安理会常任理事国的一票否决权,是二战胜利国留下的特权,确实有时候会让联合国瘫痪。但改革谈了这么多年,为什么推不动?因为触动利益比触动灵魂还难。现在美国用这种极端方式逼宫,反而可能让改革更加遥遥无期,因为大家连最基本的多边共识框架都要保不住了。
特朗普的“和平委员会”,听起来像个私人俱乐部。它或许能快速达成一些美国想要的交易,但它没有联合国的普遍代表性,合法性存疑。它解决不了全球公共产品缺失的根本问题。世界卫生组织没了美国这个最大捐助国,应对下一次全球疫情的能力肯定大打折扣,吃亏的是全世界的普通人。
所以你看,2026年开年的这出大戏,本质是一场关于“未来世界谁说了算”的激烈博弈。这不是简单的孤立主义和全球主义之争,而是一个超级大国试图用资本和强权,重新定义国际合作的游戏规则。它带来的不是和平,而是更大的不确定性和分裂。
联合国这套体系固然老旧笨重,但它毕竟是目前唯一一个全球所有人都能坐下来的地方。把它拆了容易,但拆了之后,我们用什么来防止世界滑向纯粹的强权丛林?这恐怕是比抓一个总统、退一百个群,更值得所有人深思的问题。